Постановление Правительства Кировской области от 02.10.2013 N 229/640 "Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг"
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 октября 2013 г. № 229/640
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Правительства Кировской области
от 26.10.2015 № 67/697)
В целях исполнения Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 02.07.2013 № 188-ФЗ) и постановления Правительства Кировской области от 30.08.2011 № 118/414 "Об административных регламентах предоставления государственных услуг" (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 15.10.2012 № 175/640) Правительство Кировской области постановляет:
1. Утвердить Административный регламент предоставления государственной услуги "Присвоение звания "Ветеран труда" (далее - Административный регламент) согласно приложению № 1.
2. Утвердить Административный регламент предоставления государственной услуги "Предоставление социальной выплаты на приобретение жилого помещения инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов" (далее - Административный регламент) согласно приложению № 2.
3. Утвердить Административный регламент предоставления государственной услуги "Предоставление социальной выплаты на приобретение жилого помещения" (далее - Административный регламент) согласно приложению № 3.
4. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства области Матвеева Д.А.
5. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
Губернатор -
Председатель Правительства
Кировской области
Н.Ю.БЕЛЫХ
Приложение № 1
Утвержден
постановлением
Правительства области
от 2 октября 2013 г. № 229/640
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
"ПРИСВОЕНИЕ ЗВАНИЯ "ВЕТЕРАН ТРУДА"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Правительства Кировской области
от 26.10.2015 № 67/697)
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования Административного регламента.
Предметом регулирования настоящего Административного регламента является определение порядка, сроков и последовательности действий (административных процедур), осуществляемых министерством социального развития Кировской области (далее - министерство), по предоставлению государственной услуги "Присвоение звания "Ветеран труда" (далее - государственная услуга) через подведомственные кировские областные государственные казенные учреждения социальной защиты населения (далее - органы социальной защиты населения).
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
Решение о присвоении звания "Ветеран труда" либо об отказе в присвоении этого звания принимается министерством.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
1.2. Круг заявителей - лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет, а также лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин, проживающие на территории Кировской области.
От имени заявителей с заявлением о предоставлении государственной услуги вправе обратиться представители (законные представители) лиц, претендующих на присвоение звания "Ветеран труда".
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.
1.3.1. Информация по вопросам предоставления государственной услуги предоставляется непосредственно в помещениях органов социальной защиты населения, а также с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", информационную систему "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области", официальный сайт министерства, средств телефонной связи, средств массовой информации, информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.), при встречах руководителей и специалистов органов социальной защиты населения с гражданами, проживающими на территории муниципальных образований Кировской области.
(пп. 1.3.1 в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
1.3.2. Сведения о местонахождении, графике работы, контактных телефонах министерства и органов социальной защиты населения заинтересованные лица могут получить при личном обращении в министерство, при обращении по телефонам для справок, при обращении в письменной форме или в форме электронного документа, а также на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или с использованием информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области", федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
1.3.2.1. Министерство находится по адресу: 610001, г. Киров, ул. Комсомольская, д. 10.
Почтовый адрес министерства для направления заявлений и обращений: ул. Комсомольская, д. 10, г. Киров, 610001.
Часы работы министерства:
понедельник, вторник, среда, четверг с 09-00 до 18-00;
пятница с 09-00 до 17-00;
перерыв с 12-30 до 13-18;
суббота, воскресенье - выходные дни.
(пп. 1.3.2.1 в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
1.3.2.2. Часы приема граждан:
министр - каждый четверг месяца с 09-00 до 11-00;
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
заместитель министра - каждую среду месяца с 09-00 до 11-00;
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
начальник управления социальных выплат, начальник и специалисты отдела обеспечения мерами социальной поддержки - ежедневно с 09-00 до 11-30.
Телефоны для справок: 8 (8332) 67-82-60, 67-95-53, 67-96-10, 67-57-21 (факс).
1.3.2.3. Адрес электронной почты министерства: post@dsr.kirov.ru.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
Адрес официального сайта министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://socialkirov.ru/;
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
на официальном сайте Правительства Кировской области информация министерства размещена на страницах:
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
http://www.kirovreg.ru/power/executive/dep_social/;
http://www.kirovreg.ru/social/sochelp/.
1.3.3. Стенды (вывески), содержащие информацию о графике (режиме) работы министерства и органов социальной защиты населения, размещаются при входе в здание (помещения) министерства и органов социальной защиты населения.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
На информационных стендах в помещении органа социальной защиты населения размещается следующая информация:
извлечения из действующего законодательства норм, регулирующих деятельность по предоставлению государственной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам, а также перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги;
образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования к ним;
график приема граждан;
основания для отказа в предоставлении государственной услуги.
1.3.4. Информация о правилах предоставления государственной услуги сообщается, в том числе в электронной форме, при личном или письменном обращении заявителей, включая обращение в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", информационную систему "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области", по телефону.
1.3.5. Ответы на письменные обращения граждан по вопросам предоставления государственной услуги производятся в письменной форме или в форме электронного документа в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
1.3.6. При личном обращении заявителя специалист дает подробную информацию о порядке предоставления государственной услуги. Факт обращения гражданина фиксируется в журнале устного приема граждан.
Заявитель может воспользоваться печатными информационными материалами, подготовленными органом социальной защиты населения (брошюры, буклеты, памятки).
1.3.7. При ответах на телефонные звонки специалисты подробно и в вежливой форме информируют заявителей по вопросам предоставления государственной услуги. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин, и фамилии, имени, отчестве специалиста, принявшего телефонный звонок.
Во время разговора специалист обязан произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат (линию).
При невозможности ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому должностному лицу или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.3.8. Заявитель имеет право на получение сведений о ходе исполнения государственной услуги при помощи телефона или посредством личного посещения органа социальной защиты населения в любое время с момента приема документов.
Заявитель, подавший обращение в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) или информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области", информируется о ходе предоставления услуги через "Личный кабинет" портала.
1.3.9. Для получения сведений о ходе исполнения государственной услуги заявителем указываются (называются) дата и регистрационный номер заявления. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) исполнения государственной услуги находится представленный им пакет документов.
1.3.10. Информация о правилах предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги: "Присвоение звания "Ветеран труда".
2.2. Государственная услуга предоставляется бесплатно органом исполнительной власти Кировской области - министерством и осуществляется через органы социальной защиты населения.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
В целях обеспечения объективного, качественного и комплексного анализа документов и материалов, связанных с предоставлением государственной услуги, приказом министерства от 28.09.2010 № 281 "О создании комиссии по вопросам признания граждан ветеранами труда" создана постоянно действующая комиссия по вопросам признания граждан ветеранами труда (далее - Комиссия), которая организует выполнение на территории области законодательства по предоставлению государственной услуги, осуществляет контроль за правильностью предоставления государственной услуги в органах социальной защиты населения.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
Органы социальной защиты населения принимают и регистрируют документы, а также передают на рассмотрение Комиссии для дальнейшего предоставления государственной услуги.
2.3. Конечными результатами предоставления государственной услуги являются:
решение о присвоении звания "Ветеран труда";
решение об отказе в присвоении звания "Ветеран труда".
2.4. Срок предоставления в министерство органом социальной защиты заявлений лиц, претендующих на присвоение звания "Ветеран труда", с документами, подтверждающими основания для его присвоения (далее - заявления с документами), и списка лиц, претендующих на присвоение звания "Ветеран труда", не должен превышать 10 рабочих дней со дня регистрации в органах социальной защиты. Решение министерства о присвоении звания "Ветеран труда" либо об отказе в присвоении звания не должно превышать 15 рабочих дней со дня поступления в адрес министерства заявлений с документами.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
Уведомление об отказе в присвоении звания "Ветеран труда" с указанием причин отказа в течение 5 рабочих дней после принятия соответствующего решения направляется министерством получателю государственной услуги с приложением заявления с документами и в орган социальной защиты населения.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
2.5. Максимальный срок предоставления государственной услуги - 30 рабочих дней со дня регистрации заявления с документами в органах социальной защиты населения.
2.6. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги:
Конституция Российской Федерации ("Российская газета", № 237, 25.12.1993);
Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ "О ветеранах" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 16.01.1995, № 3, статья 168; "Российская газета", № 19, 25.01.1995);
Закон Кировской области от 01.08.2006 № 33-ЗО "О порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" ("Вятский край", № 148 (3796), 12.08.2006; "Сборник основных нормативных правовых актов органов государственной власти Кировской области", № 5 (68) (часть 2), 20.09.2006);
Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", № 168, 30.07.2010);
постановление Правительства Кировской области от 15.06.2015 № 43/310 "Об утверждении Положения о министерстве социального развития Кировской области" (Официальный информационный сайт Правительства Кировской области http://www.kirovreg.ru, 17.06.2015).
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
2.7. Исчерпывающий перечень документов, подлежащих представлению для предоставления государственной услуги:
заявление о присвоении звания "Ветеран труда" согласно приложению № 1;
паспорт или документ, его заменяющий (паспорт или иной документ, удостоверяющий личность представителя (законного представителя), в случае представления документов представителем (законным представителем));
документ, подтверждающий полномочия представителя (законного представителя), в случае представления документов представителем (законным представителем);
документы, подтверждающие награждение орденами или медалями, либо присвоение почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награждение государственными органами Российской Федерации, органами государственной власти СССР или Российской Федерации ведомственными знаками отличия в труде;
документы, подтверждающие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет (трудовые книжки, справки о периодах работы, выданные в установленном порядке органами государственной власти или уполномоченными организациями);
документы, подтверждающие начало трудовой деятельности в несовершеннолетнем возрасте в период с 22 июня 1941 г. по 9 мая 1945 г., исключая время работы в районах, временно оккупированных неприятелем, и подтверждающие трудовой стаж (не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин), для лиц, работавших в годы Великой Отечественной войны в несовершеннолетнем возрасте.
Прилагаемые к заявлению документы, за исключением трудовой книжки работающего гражданина, представляются в орган социальной защиты населения в виде копий с одновременным предъявлением оригинала для обозрения.
Трудовая книжка работающего гражданина представляется в виде заверенной в установленном порядке копии.
В случае несоответствия имени, отчества или фамилии, указанных в паспорте или документе, его заменяющем, и в документах, подтверждающих награждение гражданина, дополнительно могут быть представлены документы, подтверждающие факт принадлежности их данному гражданину.
2.8. Исчерпывающий перечень документов, которые находятся в распоряжении органов исполнительной власти Кировской области, органов местного самоуправления, других организаций:
документы, подтверждающие начало трудовой деятельности гражданина в несовершеннолетнем возрасте в годы Великой Отечественной войны.
В случае если гражданин не представил указанные документы самостоятельно, орган социальной защиты населения запрашивает эти документы (сведения, в них содержащиеся) в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в уполномоченных органах в течение 2 рабочих дней со дня представления заявления.
2.9. Органы социальной защиты населения не вправе требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:
несоответствие заявителя требованиям Закона Кировской области от 01.08.2006 № 33-ЗО "О порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда";
представление заявителем документов, не соответствующих требованиям Закона Кировской области от 01.08.2006 № 33-ЗО "О порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" и иным нормативным правовым актам;
представление заявителем недостоверных (заведомо ложных) сведений;
представление в электронной форме документов, не заверенных электронной подписью заявителя.
2.11. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.12. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.13. Взимание государственной пошлины или иной платы за предоставление государственной услуги не предусмотрено.
2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления на присвоение звания "Ветеран труда" не может превышать 15 минут.
2.15. Заявления и документы принимаются и регистрируются в установленном порядке специалистом органа социальной защиты населения, ответственным за прием документов, в день их представления.
Документы могут быть представлены заявителем лично, его представителем (законным представителем), направлены по почте или в виде электронного документа, подписанного электронной подписью заявителя, с использованием электронных средств связи.
При представлении документов заявителем лично, его представителем (законным представителем) предъявляются оригиналы документов для обозрения.
В случае направления необходимых документов по почте или в виде электронного документа, подписанного электронной подписью заявителя, с использованием электронных средств связи оригиналы документов в орган социальной защиты населения не представляются.
Копии необходимых документов, представленные заявителем лично, его представителем (законным представителем), сверяются с оригиналом и заверяются специалистом органа социальной защиты населения, ответственным за прием документов. Днем регистрации документов для предоставления государственной услуги считается день представления данных документов органом социальной защиты населения.
При направлении документов по почте днем регистрации документов для предоставления государственной услуги считается день представления данных документов в орган социальной защиты населения в порядке ведения делопроизводства. Копии документов, направленные по почте, должны быть нотариально заверены.
При направлении документов в виде электронного документа, подписанного электронной подписью заявителя, с использованием электронных средств связи днем регистрации документов для предоставления государственной услуги считается день представления этого документа в системе электронного документооборота органа социальной защиты населения.
2.16. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.17. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга:
2.17.1. Прием граждан по вопросам предоставления государственной услуги производится в специально выделенных для этих целей помещениях.
2.17.2. Помещения для непосредственного взаимодействия специалистов и граждан преимущественно размещаются на нижних этажах здания.
2.17.3. Помещения для предоставления государственной услуги оснащаются местами для ожидания, информирования, заполнения заявлений и иных документов, приема граждан.
2.17.4. Помещения для предоставления государственной услуги оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения.
2.17.5. В местах предоставления государственной услуги на видном месте располагается схема размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и специалистов органов социальной защиты населения.
2.17.6. Для ожидания приема получателям государственной услуги отводятся сидячие места.
2.17.7. Места для заполнения заявлений и иных документов оборудуются стульями, столами (стойками), бланками заявлений.
2.17.8. Места для информирования должны быть оборудованы информационными стендами.
2.17.9. Кабинеты (кабинки) приема граждан должны быть оборудованы информационными табличками с указанием:
номера кабинета (кабинки);
фамилии, имени и отчества специалиста, осуществляющего прием заявителей;
дней и часов приема, времени перерыва на обед.
График режима работы органов социальной защиты населения и часов приема получателей государственной услуги утверждается министром.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
2.17.10. Каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и печатающим устройством (принтером).
2.17.11. При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения.
2.18. Показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются:
оптимальный график приема граждан органами социальной защиты населения;
наличие различных каналов получения информации о предоставлении государственной услуги, в том числе через сайт министерства;
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
уровень профессиональной подготовки специалистов органов социальной защиты населения;
отсутствие обоснованных жалоб, поступивших в министерство или в Правительство Кировской области, на действия (бездействие) должностных лиц органов социальной защиты населения по предоставлению государственной услуги;
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
соблюдение сроков предоставления государственной услуги.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием заявления и документов на предоставление государственной услуги и их проверку;
формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги;
принятие решения о присвоении звания "Ветеран труда" либо об отказе в присвоении звания "Ветеран труда".
3.2. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении № 2.
3.3. Описание административной процедуры "Прием заявления и документов на предоставление государственной услуги и их проверка".
3.3.1. Основанием для начала исполнения процедуры приема документов на предоставление государственной услуги является личное обращение гражданина, его представителя (законного представителя) с документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, в орган социальной защиты населения; поступление документов по почте либо в виде электронного документа, подписанного электронной подписью заявителя, с использованием электронных средств связи, в том числе через Единый портал государственных и муниципальных услуг либо Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области.
3.3.2. При поступлении документов специалист органа социальной защиты населения, ответственный за прием документов (далее - специалист по приему документов):
3.3.2.1. Осуществляет проверку фактов присвоения звания "Ветеран труда" по электронной базе данных органа социальной защиты населения.
3.3.2.2. Проверяет наличие документов, представленных самостоятельно гражданином, представителем (законным представителем) гражданина, исходя из соответствующего перечня документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.
3.3.2.3. Сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом.
3.3.2.4. Предлагает услуги ксерокопирования при отсутствии у гражданина копий документов (услуги по ксерокопированию документов, необходимых для предоставления государственной услуги, предоставляются бесплатно).
3.3.2.5. Выполняет на копиях документов надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии, инициалов, даты заверения.
3.3.2.6. При установлении факта отсутствия необходимых документов, неправильного заполнения заявления специалист органа социальной защиты населения, ответственный за прием документов, уведомляет гражданина о наличии указанных фактов, объясняет содержание выявленных недостатков в представленных документах, и если причины, препятствующие приему документов, могут быть устранены в ходе приема, они устраняются гражданином незамедлительно.
3.3.2.7. Определяет наличие оснований для предоставления государственной услуги.
3.3.2.8. При наличии документов, предусмотренных пунктом 2.7 настоящего Административного регламента, вносит в журнал регистрации заявлений на присвоение звания "Ветеран труда" (далее - журнал) следующие данные:
порядковый номер записи;
дату приема заявления и документов;
данные о гражданине (фамилию, имя, отчество, адрес).
3.3.2.9. Оформляет расписку-уведомление о приеме документов (далее - расписка) в двух экземплярах. В расписке указываются:
регистрационный номер заявления согласно порядковому номеру записи в журнале;
дата приема заявления и документов;
фамилия и инициалы, подпись специалиста органа социальной защиты населения.
3.3.2.10. Передает гражданину экземпляр расписки, а второй экземпляр расписки помещает к представленным документам. В случае направления необходимых документов по почте либо в виде электронного документа, подписанного электронной подписью заявителя, с использованием электронных средств связи расписка направляется заявителю по почте либо с использованием электронных средств связи.
Максимальный срок выполнения административной процедуры на 1 пакет документов - 20 минут.
3.3.2.11. Специалист по приему документов готовит список лиц, претендующих на присвоение звания "Ветеран труда", и передает на подпись руководителю органа (отдела) социальной защиты населения.
3.3.2.12. После подписания руководителем органа (отдела) социальной защиты населения списка специалист по приему документов направляет список и приложенные к нему заявления и документы граждан, претендующих на присвоение звания "Ветеран труда", в министерство.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
Срок выполнения действия составляет 1 час 30 минут на список из 50 человек.
3.4. Описание административной процедуры "Формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги".
3.4.1. Основанием для формирования и направления межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги, является поступление в органы социальной защиты населения заявления о предоставлении государственной услуги.
3.4.2. Специалист органа социальной защиты населения, ответственный за прием документов, в течение 2 рабочих дней со дня представления заявления о предоставлении государственной услуги направляет запрос в рамках межведомственного электронного взаимодействия в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации о сведениях, подтверждающих начало трудовой деятельности гражданина в несовершеннолетнем возрасте в годы Великой Отечественной войны.
Максимальный срок выполнения административной процедуры на один пакет документов - 15 минут.
3.5. Описание административной процедуры "Принятие решения о присвоении звания "Ветеран труда" либо об отказе в присвоении звания "Ветеран труда".
3.5.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является представление органом социальной защиты населения в течение 10 рабочих дней после регистрации заявления получателя государственной услуги и полного пакета документов (далее - заявление с документами), необходимых для присвоения звания "Ветеран труда", в министерство для рассмотрения на комиссии по вопросам признания граждан ветеранами труда (далее - Комиссия).
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
3.5.2. Специалист министерства, ответственный за подготовку и проведение Комиссии, производит проверку принятых документов;
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
проверку фактов присвоения звания "Ветеран труда" с электронной базой данных министерства;
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
рассматривает документы, представленные гражданином, с целью определения права на предоставление государственной услуги;
вносит данные гражданина в электронную базу данных министерства с заполнением полей в соответствии с требованиями по работе с программным продуктом, используемым при присвоении звания "Ветеран труда".
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
Максимальный срок выполнения административной процедуры на 1 пакет документов - 5 минут;
организует заседание Комиссии с уведомлением ее членов о дате проведения очередного заседания и его повестке. Заседание Комиссии проводится не реже одного раза в 15 рабочих дней;
готовит протокол заседания Комиссии о присвоении звания "Ветеран труда" либо об отказе в присвоении указанного звания (далее - протокол) и проект распоряжения о присвоении гражданам звания "Ветеран труда" (далее - распоряжение);
производит распечатку протокола и проекта распоряжения и подписывает их;
передает подготовленные протокол и проект распоряжения на подпись членам Комиссии, а далее председателю Комиссии.
Срок выполнения действия - 2 рабочих дня.
3.5.3. Решение о присвоении либо об отказе в присвоении звания "Ветеран труда" принимается министерством в течение 15 рабочих дней со дня поступления в адрес министерства заявления с документами.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
Уведомление об отказе в присвоении звания "Ветеран труда" с указанием причин отказа в течение 5 рабочих дней после принятия соответствующего решения направляется специалистом министерства заявителю с приложением заявления с документами и в орган социальной защиты населения.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
Максимальный срок выполнения действия - 6 часов на все уведомления.
3.5.4. Специалист министерства после подписания руководителем министерства распоряжения осуществляет рассылку списков лиц, которые были признаны ветеранами труда, в адрес органа социальной защиты населения для дальнейшей выдачи удостоверения "Ветеран труда" получателям государственной услуги.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
Максимальный срок выполнения процедуры - 30 рабочих дней со дня подачи заявления с документами в орган социальной защиты населения.
4. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений специалистами органов социальной защиты населения осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги, как в органе социальной защиты населения, так и в министерстве. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается приказами органа социальной защиты населения, министерства, положениями о структурных подразделениях, должностными регламентами и инструкциями.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
Специалисты органов социальной защиты населения и министерства несут персональную ответственность за качество предоставляемой информации при консультировании, за соблюдение сроков и порядка приема документов, за определение оснований для предоставления либо отказа в предоставлении государственной услуги.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
Руководитель органа социальной защиты населения несет персональную ответственность за принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав получателей государственной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей государственной услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.3. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании квартальных, полугодовых или годовых планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению гражданина).
4.4. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги может формироваться комиссия, в состав которой включаются специалисты министерства и органа социальной защиты населения.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
4.5. Результаты плановых и внеплановых проверок оформляются в виде справки.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органов, предоставляющих
государственную услугу, их должностных лиц
и государственных служащих
5.1. Действия (бездействие) и решения органов, предоставляющих государственную услугу, их должностных лиц и государственных служащих, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы в досудебном порядке.
5.2. Досудебный порядок обжалования.
Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
нарушения срока регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушения срока предоставления государственной услуги;
требования представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Кировской области для предоставления государственной услуги;
отказа в приеме у заявителя документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Кировской области для предоставления государственной услуги;
отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены нормативными правовыми актами Кировской области;
требования внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Кировской области;
отказа органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений.
5.3. Основанием для начала административных процедур досудебного обжалования является подача заявителем жалобы.
(п. 5.3 в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
5.4. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" уполномоченный на ее рассмотрение орган принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
При удовлетворении жалобы уполномоченный на ее рассмотрение орган принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.5. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
5.6. Заявитель вправе обжаловать принятое по жалобе решение в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.7. Заявитель вправе ознакомиться с документами и материалами, необходимыми для обоснования и рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. Копии указанных документов и материалов могут быть направлены заявителю по его письменному ходатайству.
5.8. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области", а также предоставляется по запросу заявителя при личном обращении, с использованием почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
Приложение № 1
к Административному регламенту
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Правительства Кировской области
от 26.10.2015 № 67/697)
В КОГКУ "Управление социальной защиты
населения в ______________ районе" от
Фамилия _____________________________
Имя _________________________________
Отчество ____________________________
проживающего(ей) по адресу:
_____________________________________
_____________________________________
дата рождения: ______________________
номер телефона: _____________________
паспорт __________ № ________________
дата выдачи: ________________________
кем выдан ___________________________
Заявление
В соответствии с Законом Кировской области от 01.08.2006 № 33-ЗО "О
порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" прошу присвоить мне
звание "Ветеран труда", так как я награжден(а) ____________________________
___________________________________________________________________________
Указом, приказом (решением, распоряжением, постановлением) ________________
___________________________________________________________________________
(нужное подчеркнуть или дописать) от _________________ № _________________.
Имею необходимый стаж работы _____________________________________________.
Пенсию получаю в _________________________________________________________,
номер пенсионного удостоверения __________________________________________.
К заявлению прилагаю следующие документы:
№ п/п
Наименование документов
Количество
1.
2.
За достоверность представленных документов несу персональную
ответственность. Против проверки представленных мной сведений не возражаю.
В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ
"О персональных данных" даю согласие министерству социального развития
Кировской области, находящемуся по адресу: г. Киров, ул. Комсомольская, д.
10, и ____________________________________________________________________,
(наименование органа социальной защиты населения)
находящемуся по адресу: __________________________________________________,
(адрес органа социальной защиты населения)
на автоматизированную, а также без использования средств автоматизации
обработку и использование (сбор, систематизацию, накопление, хранение,
уточнение, обновление, изменение), в том числе передачу, обезличивание,
блокирование, моих персональных данных, содержащихся в настоящем заявлении
и представленных документах, с целью присвоения мне звания "Ветеран труда".
Настоящее согласие действует со дня его подписания до дня принятия решения
по вопросу присвоения звания "Ветеран труда".
Мне известно, что я могу отозвать свое согласие на обработку
персональных данных путем подачи заявления в орган социальной защиты
населения.
Согласен/не согласен ____________ ______________
____________ _______________ /___________________/
(дата) (подпись) (расшифровка)
РАСПИСКА-УВЕДОМЛЕНИЕ
(заполняется специалистом)
Заявление и документы гр. _____________________________________________
Регистрационный номер заявления
Принял и сличил с подлинниками специалист органа социальной защиты населения
Дата приема заявления
ФИО специалиста
Подпись
---------------------------------------------------------------------------
(линия отреза)
РАСПИСКА-УВЕДОМЛЕНИЕ
(заполняется специалистом)
Заявление и документы гр. _________________________________________________
Регистрационный номер заявления
Принял и сличил с подлинниками специалист органа социальной защиты населения
Дата приема заявления
ФИО специалиста
Подпись
Приложение № 2
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРИСВОЕНИЕ ЗВАНИЯ "ВЕТЕРАН ТРУДА"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Правительства Кировской области
от 26.10.2015 № 67/697)
Информирование населения специалистами министерства и органов
социальной защиты населения о порядке и условиях присвоения
звания "Ветеран труда" (далее - присвоение звания)
\/
Прием заявления и документов для присвоения звания органом
социальной защиты населения, их рассмотрение и проверка,
направление в министерство на Комиссию не позднее 10 рабочих
дней со дня регистрации заявления
\/ \/
Принятие Комиссией министерства Принятие Комиссией министерства
социального развития не позднее социального развития не позднее
15 рабочих дней со дня поступления 15 рабочих дней со дня поступления
заявления с документами решения заявления с документами решения
о присвоении звания об отказе в присвоении звания
\/ \/
Подготовка протокола заседания Направление заявителю уведомления
Комиссии и проекта распоряжения об отказе в присвоении звания
министерства о признании граждан "Ветеран труда" не позднее
ветеранами труда 5 рабочих дней после принятия
решения
\/
\/
Утверждение распоряжения
министром и членами Комиссии, Процедура обжалования заявителем
рассылка списков граждан, решения министерства социального
которым присвоено звание, развития об отказе в присвоении
в учреждение социальной защиты звания
населения
Министр < В досудебном <
социального развития порядке
Правительство < В судебном <
Кировской области порядке
Приложение № 2
Утвержден
постановлением
Правительства области
от 2 октября 2013 г. № 229/640
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
СОЦИАЛЬНОЙ ВЫПЛАТЫ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
ИНВАЛИДАМ И СЕМЬЯМ, ИМЕЮЩИМ ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Правительства Кировской области
от 26.10.2015 № 67/697)
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования Административного регламента.
Предметом регулирования настоящего Административного регламента является определение порядка, сроков и последовательности действий (административных процедур), осуществляемых министерством социального развития Кировской области (далее - уполномоченный орган), по предоставлению государственной услуги "Предоставление социальной выплаты на приобретение жилого помещения инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов" (далее - государственная услуга) через подведомственные кировские областные государственные казенные учреждения социальной защиты населения (далее - органы социальной защиты населения).
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
1.2. Круг заявителей - граждане, проживающие на территории Кировской области, из числа инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий и вставшие на учет до 01.01.2005.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.
1.3.1. Информация по вопросам предоставления государственной услуги предоставляется непосредственно в помещениях органа социальной защиты населения, а также с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", информационную систему "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области", официальный сайт уполномоченного органа, средств телефонной связи, средств массовой информации, информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.), при встречах руководителей и специалистов органов социальной защиты населения с гражданами, проживающими на территории муниципальных образований Кировской области.
1.3.2. Сведения о месте нахождения, графике работы, контактных телефонах уполномоченного органа и органов социальной защиты населения заинтересованные лица могут получить при личном обращении в уполномоченный орган, при обращении по телефонам для справок, при обращении в письменной форме или в форме электронного документа, а также на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или с использованием информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области", федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
1.3.2.1. Министерство находится по адресу: 610001, г. Киров, ул. Комсомольская, д. 10.
Почтовый адрес министерства для направления заявлений и обращений: ул. Комсомольская, д. 10, г. Киров, 610001.
Часы работы министерства:
понедельник, вторник, среда, четверг с 09-00 до 18-00;
пятница с 09-00 до 17-00;
перерыв с 12-30 до 13-18;
суббота, воскресенье - выходные дни.
(пп. 1.3.2.1 в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
1.3.2.2. Часы приема граждан:
министр - каждый четверг месяца с 09-00 до 11-00;
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
заместитель министра - каждую среду месяца с 09-00 до 11-00;
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
начальник и специалисты отдела обеспечения мерами социальной поддержки управления социальных выплат - ежедневно с 09-00 до 11-30.
Телефоны для справок: 8 (8332) 67-82-60, 67-96-10, 67-57-21 (факс).
1.3.2.3. Адрес электронной почты уполномоченного органа: post@dsr.kirov.ru.
Адрес официального сайта уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://socialkirov.ru/.
На официальном сайте Правительства Кировской области информация уполномоченного органа размещена на страницах:
http://www.kirovreg.ru/power/executive/dep_social/;
http://www.kirovreg.ru/social/sochelp/.
1.3.3. Стенды (вывески), содержащие информацию о графике (режиме) работы уполномоченного органа и органа социальной защиты населения, размещаются при входе в здание (помещения) уполномоченного органа и органа социальной защиты населения.
На информационных стендах в помещении органа социальной защиты населения размещается следующая информация:
извлечения из действующего законодательства норм, регулирующих деятельность по предоставлению государственной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам, а также перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги;
образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования к ним;
график приема граждан;
основания для прекращения предоставления государственной услуги;
основания для отказа в предоставлении государственной услуги.
1.3.4. Информация о правилах предоставления государственной услуги сообщается, в том числе в электронной форме, при личном или письменном обращении заявителей, включая обращение в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", информационную систему "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области", по телефону.
1.3.5. Ответы на письменные обращения граждан по вопросам предоставления государственной услуги производятся в письменной форме или в форме электронного документа в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
1.3.6. При личном обращении заявителя специалист органа социальной защиты населения дает подробную информацию о порядке предоставления государственной услуги. Факт обращения гражданина фиксируется в журнале устного приема граждан.
Заявитель может воспользоваться печатными информационными материалами, подготовленными органом социальной защиты населения (брошюры, буклеты, памятки).
1.3.7. При ответах на телефонные звонки специалисты уполномоченного органа подробно и в вежливой форме информируют заявителей по вопросам предоставления государственной услуги. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин, и фамилии, имени, отчестве специалиста, принявшего телефонный звонок.
Во время разговора специалист уполномоченного органа обязан произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат (линию).
При невозможности ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому должностному лицу или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.3.8. Заявитель имеет право на получение сведений о ходе исполнения государственной услуги при помощи телефона или посредством личного посещения уполномоченного органа в любое время с момента приема документов.
Заявитель, подавший обращение в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) или информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области", информируется о ходе предоставления услуги через "Личный кабинет" портала.
1.3.9. Для получения сведений о ходе исполнения государственной услуги заявителем указываются (называются) дата и регистрационный номер заявления. Заявителю предоставляются сведения, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) исполнения государственной услуги находится представленный им пакет документов.
1.3.10. Информация о правилах предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги: "Предоставление социальной выплаты на приобретение жилого помещения инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов".
2.2. Предоставление государственной услуги осуществляется в пределах субвенций, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета.
Государственная услуга предоставляется уполномоченным органом.
2.2.1. Уполномоченный орган организует выполнение на территории области законодательства по предоставлению государственной услуги, обеспечивает финансирование органов социальной защиты населения, проводит анализ отчетов органов социальной защиты населения, осуществляет свод отчетов по установленным формам.
2.2.2. Государственная услуга предоставляется в форме социальной выплаты на приобретение жилого помещения в собственность (далее - социальная выплата).
2.2.3. Право гражданина на получение социальной выплаты удостоверяется "Свидетельством о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения" (далее - свидетельство).
2.2.4. Размер социальной выплаты рассчитывается как произведение 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на среднюю рыночную стоимость одного квадратного метра общей площади жилья по Кировской области, установленную в соответствии с федеральным законодательством.
2.2.4.1. Расчет размера социальной выплаты производится уполномоченным органом на дату выдачи свидетельства. Размер социальной выплаты определяется с учетом совместно проживающих с гражданином членов семьи, имеющих право на получение меры социальной поддержки по обеспечению жильем в соответствии с федеральным законодательством.
2.2.4.2. Для семей, имеющих детей-инвалидов, размер социальной выплаты, рассчитанный в соответствии с подпунктом 2.2.4 пункта 2.2 настоящего Административного регламента, умножается на количество членов данной семьи.
2.2.5. Уполномоченный орган осуществляет выдачу свидетельства и предоставление социальной выплаты. Социальная выплата предоставляется в безналичной форме путем перечисления средств социальной выплаты продавцу по договору купли-продажи жилого помещения в счет оплаты стоимости (части стоимости) приобретенного жилого помещения на открытые или открываемые им банковские счета.
2.2.6. Уполномоченный орган подготавливает и направляет заявки на финансирование и отчеты по предоставлению государственной услуги в Министерство регионального развития Российской Федерации.
2.2.7. При предоставлении государственной услуги уполномоченный орган взаимодействует с органами местного самоуправления, Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области.
2.2.8. Уполномоченный орган не вправе требовать от заявителя:
представления документов, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных им организаций, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы в уполномоченный орган по собственной инициативе;
осуществления действий, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, утверждаемый Правительством Кировской области.
2.3. Конечными результатами предоставления государственной услуги являются:
предоставление социальной выплаты;
отказ в предоставлении социальной выплаты.
2.4. Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом срока действия свидетельства (шесть месяцев), необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, не должен превышать 198 дней со дня приема документов до перечисления средств социальной выплаты продавцу жилого помещения. Решение о выдаче (об отказе в выдаче) свидетельства принимается уполномоченным органом в течение 10 рабочих дней со дня приема необходимых документов. Заявитель уведомляется уполномоченным органом о принятом решении в течение пяти рабочих дней со дня принятия данного решения.
В течение 3 рабочих дней с даты получения необходимых документов осуществляется перечисление средств в виде социальной выплаты продавцу по договору купли-продажи жилого помещения в счет оплаты (частичной оплаты стоимости) приобретенного жилого помещения.
В случае отказа в выдаче свидетельства заявителю направляется решение уполномоченного органа с указанием причин отказа в течение 5 рабочих дней со дня его принятия. При устранении причин, послуживших основанием для отказа, заявитель вправе повторно обратиться в уполномоченный орган для выдачи свидетельства в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги:
Конституция Российской Федерации ("Российская газета", № 237, 05.12.1993);
Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 27.11.1995, № 48, статья 4563);
Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", № 168, 30.07.2010);
Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" ("Российская газета", № 165, 29.07.2006);
Закон Кировской области от 01.08.2006 № 32-ЗО "О формах и порядке предоставления меры социальной поддержки по обеспечению ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, жильем за счет средств федерального бюджета" ("Вятский край", № 148 (3796), 12.08.2006);
постановление Правительства Кировской области от 15.06.2015 № 43/310 "Об утверждении Положения о министерстве социального развития Кировской области" (Официальный информационный сайт Правительства Кировской области http://www.kirovreg.ru, 17.06.2015).
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
2.6. Исчерпывающий перечень документов, подлежащих представлению заявителем.
2.6.1. Для выдачи свидетельства гражданин представляет заявление о выдаче свидетельства.
К заявлению должны быть приложены следующие документы:
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность гражданина;
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность представителя (законного представителя), а также нотариально заверенная доверенность, подтверждающая полномочия представителя (документ, подтверждающий полномочия законного представителя), в случае подачи заявления о выдаче свидетельства представителем (законным представителем);
документ, подтверждающий статус гражданина, имеющего право на получение меры социальной поддержки по обеспечению жильем в соответствии с Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
документ, выданный органом местного самоуправления, в котором гражданин состоит на учете нуждающихся в жилом помещении, подтверждающий статус нуждающегося и факт нахождения в списках нуждающихся на дату выдачи такого документа. В случае если указанный документ не представлен заявителем, такой документ запрашивается по межведомственному запросу уполномоченного органа в органе местного самоуправления, в котором гражданин состоит на учете нуждающихся в жилом помещении;
документ, содержащий сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его постоянного жительства, а также документы (заявления), подтверждающие согласие указанных лиц или их законных представителей на обработку персональных данных указанных лиц и полномочие заявителя действовать от имени указанных лиц или их законных представителей при передаче персональных данных в уполномоченный орган. В случае если документ, содержащий сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его постоянного жительства, не представлен заявителем, такой документ запрашивается по межведомственному запросу уполномоченного органа в органе местного самоуправления (в подведомственной органу местного самоуправления организации) по месту постоянного жительства заявителя.
Для семьи, имеющей ребенка-инвалида, должны быть приложены документы, подтверждающие правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с ребенком-инвалидом, к членам его семьи, и документы, удостоверяющие их личности.
2.6.2. Для перечисления средств в виде социальной выплаты гражданин представляет заявление о перечислении средств в виде социальной выплаты продавцу по договору купли-продажи жилого помещения в счет оплаты (частичной оплаты) приобретенного жилого помещения с указанием банковского счета продавца.
К заявлению должны быть приложены следующие документы:
свидетельство;
копия договора купли-продажи жилого помещения с одновременным предъявлением оригинала для обозрения;
копия свидетельства о государственной регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение с одновременным предъявлением оригинала для обозрения. В случае если указанный документ не представлен заявителем, такой документ (сведения, содержащиеся в нем) запрашивается по межведомственному запросу уполномоченного органа в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
нотариально заверенная доверенность, подтверждающая полномочия представителя (документ, подтверждающий полномочия законного представителя), в случае подачи заявления о перечислении средств продавцу представителем (законным представителем), если указанный документ не был представлен при подаче заявления о выдаче свидетельства.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, которые находятся в распоряжении:
2.7.1. Органов исполнительной власти Кировской области, органов местного самоуправления муниципальных образований или подведомственных им организаций:
документ, выданный органом местного самоуправления, в котором гражданин состоит на учете нуждающихся в жилом помещении, подтверждающий статус нуждающегося и факт нахождения в списках нуждающихся на дату выдачи такого документа, с указанием даты постановки на учет в качестве нуждающегося;
документ, содержащий сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его постоянного жительства.
2.7.2. Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области - выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В случае если гражданин не представил указанные документы самостоятельно, уполномоченный орган запрашивает такой документ (сведения, в нем содержащиеся) с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия в течение 3 рабочих дней со дня представления заявления.
2.8. Уполномоченный орган не вправе требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
2.9. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для выдачи свидетельства, отсутствуют.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении меры социальной поддержки:
несоответствие заявителя требованиям Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
представление недостоверных (заведомо ложных) сведений;
представление в электронной форме документов, не заверенных электронной подписью заявителя.
2.11. Основания для приостановления социальной выплаты отсутствуют.
2.12. Основания для прекращения социальной выплаты отсутствуют.
2.13. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для выдачи свидетельства, отсутствуют.
2.14. Взимание государственной пошлины или иной платы за предоставление государственной услуги не предусмотрено.
2.15. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о выдаче свидетельства, предоставлении социальной выплаты - 15 минут.
2.16. Заявление и документы принимаются и регистрируются в установленном порядке специалистом уполномоченного органа, ответственным за прием документов в день их представления.
Документы могут быть представлены заявителем лично, его представителем (законным представителем), направлены по почте или в виде электронных документов, подписанных электронной подписью заявителя, с использованием электронных средств связи.
Документы, указанные в абзацах третьем, четвертом, пятом, восьмом подпункта 2.6.1 и в абзацах четвертом, пятом подпункта 2.6.2 пункта 2.6 настоящего Административного регламента, представляются в копиях с одновременным предъявлением оригинала для обозрения, а документы, указанные в абзацах шестом и седьмом подпункта 2.6.1 и в абзацах третьем и шестом подпункта 2.6.2 пункта 2.6 настоящего Административного регламента, - в подлинниках.
Документы, указанные в абзацах шестом и седьмом подпункта 2.6.1 пункта 2.6 настоящего Административного регламента, принимаются уполномоченным органом при условии их выдачи в срок не позднее 30 календарных дней до даты подачи заявления о выдаче свидетельства.
Заявление и прилагаемые к нему документы и копии документов, указанных в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 настоящего Административного регламента, могут быть направлены по почте или в форме электронных документов, подписанных электронной подписью заявителя, с использованием электронных средств связи. По почте направляются копии документов, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке.
При направлении документов в виде электронного документа, подписанного электронной подписью заявителя, с использованием электронных средств связи днем регистрации документов для выдачи свидетельства считается день представления этого документа в системе электронного документооборота уполномоченного органа.
2.17. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга.
2.17.1. Прием граждан по вопросам предоставления государственной услуги проводится в специально выделенных для этих целей помещениях.
2.17.2. Помещения для непосредственного взаимодействия специалистов и граждан преимущественно размещаются на нижних этажах здания.
2.17.3. Помещения для предоставления государственной услуги оснащаются местами для ожидания, информирования, заполнения заявлений и иных документов, приема граждан.
2.17.4. Помещения для предоставления государственной услуги оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения.
2.17.5. В местах предоставления государственной услуги на видном месте располагается схема размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и специалистов органа социальной защиты населения.
2.17.6. Для ожидания приема получателям государственной услуги отводятся сидячие места.
2.17.7. Места для заполнения заявлений и иных документов оборудуются стульями, столами (стойками), бланками заявлений.
2.17.8. Места для информирования должны быть оборудованы информационными стендами.
2.17.9. Кабинеты приема граждан должны быть оборудованы информационными табличками с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени и отчества специалиста, осуществляющего прием заявителей;
дней и часов приема, времени перерыва на обед.
2.17.10. Каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и печатающим устройством (принтером).
2.17.11. При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения.
2.18. Показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются:
оптимальный график приема граждан уполномоченным органом;
наличие различных каналов получения информации о предоставлении государственной услуги, в том числе через сайт уполномоченного органа;
уровень профессиональной подготовки специалистов уполномоченного органа и органа социальной защиты населения;
отсутствие обоснованных жалоб, поступивших в уполномоченный орган или в Правительство Кировской области, на действия (бездействие) должностных лиц уполномоченного органа по предоставлению государственной услуги;
соблюдение сроков предоставления государственной услуги.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием документов на предоставление государственной услуги и их проверка;
формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги;
принятие решения о выдаче свидетельства либо решения об отказе в выдаче свидетельства;
выдача свидетельства;
перечисление средств социальной выплаты.
3.2. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении к настоящему Административному регламенту.
3.3. Описание административной процедуры "Прием документов на предоставление государственной услуги и их проверка".
3.3.1. Основанием для начала исполнения процедуры приема документов на предоставление государственной услуги является личное обращение гражданина, его представителя (законного представителя) с документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, в уполномоченный орган; поступление документов по почте либо в виде электронного документа, подписанного электронной подписью заявителя, с использованием электронных средств связи, в том числе через Единый портал государственных и муниципальных услуг либо Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области.
3.3.2. При поступлении документов специалист уполномоченного органа, ответственный за прием документов:
3.3.2.1. Проверяет наличие заявителя в списке граждан - получателей меры социальной поддержки в форме социальной выплаты в очередном году.
3.3.2.2. Проверяет наличие документов, представленных самостоятельно гражданином, исходя из соответствующего перечня документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.
3.3.2.3. Сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом.
3.3.2.4. Предлагает услуги ксерокопирования при отсутствии у гражданина копий документов (услуги по ксерокопированию документов, необходимых для выдачи свидетельства, предоставляются бесплатно).
3.3.2.5. Выполняет на копиях документов надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии, инициалов, даты заверения, если представленные копии документов не заверены в установленном законодательством порядке.
3.3.2.6. При наличии документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Административного регламента, вносит в журнал регистрации решений о выдаче свидетельства (об отказе в выдаче свидетельства) (далее - журнал) следующие данные:
порядковый номер записи;
дату приема документов;
данные о гражданине (фамилию, имя, отчество, адрес).
3.3.2.7. Оформляет расписку-уведомление о приеме документов (далее - расписка) в двух экземплярах. В расписке указываются:
регистрационный номер заявления согласно порядковому номеру записи в журнале;
дата приема заявления и документов;
фамилия и инициалы, подпись специалиста уполномоченного органа.
3.3.2.8. Передает экземпляр расписки гражданину, а второй экземпляр расписки помещает к представленным документам. В случае направления необходимых документов по почте либо в виде электронного документа, подписанного электронной подписью заявителя, с использованием электронных средств связи расписка направляется заявителю по почте либо с использованием электронных средств связи.
Максимальный срок выполнения административной процедуры на один пакет документов - 15 минут.
3.4. Описание административной процедуры "Формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги".
3.4.1. Основанием для формирования и направления межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги, является поступление в уполномоченный орган заявления о предоставлении государственной услуги.
3.4.2. Специалист уполномоченного органа, ответственный за прием документов, в течение 3 рабочих дней со дня представления заявления о предоставлении государственной услуги направляет межведомственный запрос:
3.4.2.1. В орган местного самоуправления, в котором гражданин состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении:
о подтверждении статуса нуждающегося на дату выдачи такого документа с указанием даты постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении;
о направлении сведений о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его постоянного жительства.
3.4.2.2. В Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области о направлении выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Максимальный срок выполнения административной процедуры на один пакет документов - 40 минут.
3.5. Описание административной процедуры "Принятие решения о выдаче свидетельства либо отказе в выдаче свидетельства".
3.5.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление специалисту уполномоченного органа, ответственному за выдачу свидетельства, документов, необходимых для принятия решения о выдаче свидетельства либо решения об отказе в выдаче свидетельства.
3.5.2. Специалист по назначению:
3.5.2.1. Проверяет наличие документов, исходя из соответствующего перечня документов, указанных в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 настоящего Административного регламента.
3.5.2.2. Определяет наличие оснований для выдачи свидетельства.
3.5.2.3. Вносит данные получателя и представленные им сведения в электронную базу данных уполномоченного органа с заполнением позиций в соответствии с требованиями по работе с программным продуктом, используемым для выдачи свидетельства.
3.5.2.4. Готовит проект решения о выдаче свидетельства, которое оформляется распоряжением (далее - распоряжение), либо в случае отказа - проект решения об отказе в выдаче свидетельства с указанием причин отказа (далее - мотивированное решение).
3.5.2.5. Осуществляет распечатку распоряжения (мотивированного решения) и подписывает его.
3.5.2.6. Формирует личное дело получателя государственной услуги, делает отметку о постановке на учет на внутренней стороне обложки личного дела, нумерует листы и присваивает личному делу получателя государственной услуги идентификационный номер, идентичный номеру в электронной базе данных уполномоченного органа.
3.5.2.7. Передает личное дело получателя государственной услуги (отказное личное дело) на проверку специалисту уполномоченного органа. Максимальный срок выполнения действия - 30 минут.
3.5.3. Специалист уполномоченного органа:
3.5.3.1. Проверяет наличие документов, исходя из соответствующего перечня документов, указанных в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 настоящего Административного регламента, а также проверяет правильность определения размера социальной выплаты.
3.5.3.2. В случае отсутствия замечаний по подготовке проекта распоряжения (мотивированного решения) передает личное дело (отказное личное дело) в порядке ведения делопроизводства для подписания проекта распоряжения (мотивированного решения) руководителю уполномоченного органа.
3.5.3.3. При выявлении нарушений возвращает личное дело (отказное личное дело) на доработку специалисту уполномоченного органа.
Максимальный срок проверки одного личного дела (отказного личного дела) составляет 20 минут.
3.5.4. Специалист уполномоченного органа дорабатывает возвращенное личное дело (отказное личное дело) с проектом распоряжения (мотивированного решения) и вновь представляет его на проверку. Максимальный срок выполнения действия - 20 минут.
3.5.5. После повторной проверки и при отсутствии замечаний специалист уполномоченного органа передает в порядке ведения делопроизводства личное дело (отказное личное дело) с проектом распоряжения (мотивированного решения) на подпись руководителю уполномоченного органа.
Максимальный срок выполнения действия - 10 минут.
3.5.6. После подписания распоряжения (мотивированного решения) руководителем уполномоченного органа специалист по назначению:
3.5.6.1. Фиксирует принятое решение в журнале.
3.5.6.2. Передает личное дело получателя государственной услуги в электронном виде на выдачу свидетельства с приложением его на бумажном носителе.
Максимальный срок выполнения действия на одно личное дело - 10 минут.
3.5.7. В случае отказа в выдаче свидетельства по основаниям, предусмотренным пунктом 2.10 настоящего Административного регламента, специалист уполномоченного органа направляет заявителю в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявлении, либо по желанию заявителя на адрес его электронной почты решение об отказе в выдаче свидетельства не позднее 5 рабочих дней после принятия мотивированного решения.
Максимальный срок выполнения действия - 30 минут.
3.6. Описание административной процедуры "Выдача свидетельства".
3.6.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является подписанное руководителем уполномоченного органа распоряжение о выдаче свидетельства.
3.6.2. Специалист уполномоченного органа:
3.6.2.1. Информирует гражданина о порядке и условиях получения социальной выплаты по этому свидетельству.
3.6.2.2. Регистрирует факт выдачи свидетельства гражданину в журнале за его подписью или подписью представителя (законного представителя).
3.6.2.3. Осуществляет выдачу свидетельства.
Максимальный срок выполнения действия на 1 личное дело - 40 минут.
3.7. Описание административной процедуры "Перечисление средств социальной выплаты".
3.7.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры предоставления социальной выплаты является представление гражданином документов, указанных в подпункте 2.6.2 пункта 2.6 настоящего Административного регламента.
3.7.2. Специалист уполномоченного органа передает личное дело получателя государственной услуги на перечисление социальной выплаты с приложением его на бумажном носителе.
3.7.3. Специалист по выплате готовит платежные документы и осуществляет перечисление средств социальной выплаты продавцу по договору купли-продажи жилого помещения на указанный продавцом банковский счет через кредитно-финансовые учреждения.
Максимальный срок выполнения действия - 2 дня.
3.7.4. Получатель государственной услуги после перечисления средств социальной выплаты снимается с учета в уполномоченном органе.
3.7.4.1. Специалист уполномоченного органа снимает получателя государственной услуги с учета с отметкой на внутренней стороне обложки личного дела.
3.7.4.2. Вносит в электронную базу данных уполномоченного органа информацию о снятии получателя государственной услуги с учета.
3.7.4.3. Передает в порядке ведения делопроизводства личное дело на подпись руководителю уполномоченного органа с целью заверения отметки о снятии с учета получателя государственной услуги.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут на одного получателя.
4. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений специалистами уполномоченного органа осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги в уполномоченном органе. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается приказами уполномоченного органа, положениями о структурных подразделениях, должностными регламентами и инструкциями.
Специалисты уполномоченного органа несут персональную ответственность за качество предоставляемой информации при консультировании, за соблюдение сроков и порядка приема документов, за определение оснований для предоставления либо отказа в предоставлении государственной услуги.
Руководитель уполномоченного органа несет персональную ответственность за принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав получателей государственной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей государственной услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.3. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании квартальных, полугодовых или годовых планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению гражданина).
4.4. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги может формироваться комиссия, в состав которой включаются специалисты уполномоченного органа и органа социальной защиты населения. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
4.5. Результаты плановых и внеплановых проверок оформляются в виде справки.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) уполномоченного органа,
его должностных лиц и государственных служащих
5.1. Действия (бездействие) и решения уполномоченного органа, его должностных лиц и государственных служащих, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы в досудебном порядке.
5.2. Досудебный порядок обжалования.
Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
нарушения срока регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушения срока предоставления государственной услуги;
требования представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кировской области для предоставления государственной услуги;
отказа в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кировской области для предоставления государственной услуги;
отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кировской области;
требования внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кировской области;
отказа органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений.
5.3. Основанием для начала административных процедур досудебного обжалования является подача жалобы заявителем.
(п. 5.3 в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
5.4. Результатом досудебного письменного или устного обжалования является:
удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения об отказе в предоставлении государственной услуги;
отказ в удовлетворении жалобы.
При удовлетворении жалобы уполномоченный на ее рассмотрение орган принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.5. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
5.6. Заявитель вправе обжаловать принятое по жалобе решение в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.7. Заявитель вправе ознакомиться с документами и материалами, необходимыми для обоснования и рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. Копии указанных документов и материалов могут быть направлены заявителю по его письменному ходатайству.
5.8. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", в информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области", а также предоставляется по запросу заявителя при личном обращении, с использованием почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
Приложение
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ВЫПЛАТЫ
НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ ИНВАЛИДАМ И СЕМЬЯМ,
ИМЕЮЩИМ ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Правительства Кировской области
от 26.10.2015 № 67/697)
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеются в
виду слова "инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов", а не "ветеранам".
------------------------------------------------------------------
Информирование населения специалистами уполномоченного органа
и органов социальной защиты населения о порядке предоставления
ветеранам меры социальной поддержки по обеспечению жильем
\/
Прием заявления и документов на предоставление
ветеранам меры социальной поддержки по обеспечению
жильем и их рассмотрение
\/ \/
Принятие руководителем Принятие руководителем
уполномоченного органа решения уполномоченного органа решения
о предоставлении меры социальной об отказе в предоставлении меры
поддержки в течение 10 рабочих социальной поддержки в течение
дней после обращения 10 рабочих дней после обращения
\/ \/
Уведомление гражданина Уведомление гражданина об отказе
о предоставлении меры социальной в предоставлении меры социальной
поддержки в течение 5 рабочих поддержки в течение 5 рабочих дней
дней со дня принятия данного со дня принятия данного решения
решения
\/
\/
Процедура обжалования заявителем
Перечисление в течение 3 рабочих решения руководителя
дней после представления уполномоченного органа об отказе
необходимых документов средств в предоставлении меры социальной
социальной выплаты продавцу поддержки
по договору купли-продажи
Министр < В досудебном порядке <
Правительство < В судебном порядке <
Кировской области
Приложение № 3
Утвержден
постановлением
Правительства области
от 2 октября 2013 г. № 229/640
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
СОЦИАЛЬНОЙ ВЫПЛАТЫ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Правительства Кировской области
от 26.10.2015 № 67/697)
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования Административного регламента.
Предметом регулирования настоящего Административного регламента является определение порядка, сроков и последовательности действий (административных процедур), осуществляемых министерством социального развития Кировской области (далее - уполномоченный орган), по предоставлению государственной услуги "Предоставление социальной выплаты на приобретение жилого помещения" (далее - государственная услуга) через подведомственные кировские областные государственные казенные учреждения социальной защиты населения (далее - органы социальной защиты населения).
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
1.2. Круг заявителей - граждане, имеющие соответствующие удостоверения, проживающие на территории Кировской области.
От имени заявителей с заявлением о предоставлении государственной услуги вправе обратиться их представители (законные представители).
1.2.1. Участники боевых действий - военнослужащие, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, уволенные в запас (отставку), принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в ходе вооруженных конфликтов немеждународного характера, контртеррористических операций, в зонах чрезвычайного положения на территории Российской Федерации и территориях республик бывшего СССР, не вошедших в раздел III перечня государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации - приложения к Федеральному закону "О ветеранах", а также признанные нуждающимися в жилых помещениях.
1.2.2. Члены семей погибших (умерших) и пропавших без вести в условиях вооруженных конфликтов немеждународного характера, контртеррористических операций, в зонах чрезвычайного положения на территории Российской Федерации, территориях республик бывшего СССР, военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы и органов федеральной службы безопасности, а также умерших после увольнения со службы вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в ходе боевых действий, которым не предоставляются меры социальной поддержки по Федеральному закону "О ветеранах", а также признанные нуждающимися в жилых помещениях.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.
1.3.1. Информация по вопросам предоставления государственной услуги предоставляется непосредственно в помещениях органов социальной защиты населения, а также с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", информационную систему "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области", официальный сайт министерства социального развития Кировской области, средств телефонной связи, средств массовой информации, информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.), при встречах руководителей и специалистов органов социальной защиты населения с гражданами, проживающими на территории муниципальных образований Кировской области.
(пп. 1.3.1 в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
1.3.2. Сведения о месте нахождения, графике работы, контактных телефонах уполномоченного органа и органов социальной защиты населения заинтересованные лица могут получить при личном обращении в уполномоченный орган, при обращении по телефонам для справок, при обращении в письменной форме или в форме электронного документа, а также на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или с использованием информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области", федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
1.3.2.1. Министерство находится по адресу: 610001, г. Киров, ул. Комсомольская, д. 10.
Почтовый адрес министерства для направления заявлений и обращений: ул. Комсомольская, д. 10, г. Киров, 610001.
Часы работы министерства:
понедельник, вторник, среда, четверг с 09-00 до 18-00;
пятница с 09-00 до 17-00;
перерыв с 12-30 до 13-18;
суббота, воскресенье - выходные дни.
(пп. 1.3.2.1 в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
1.3.2.2. Часы приема граждан:
министр - каждый четверг месяца с 09-00 до 11-00;
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
заместитель министра - каждую среду месяца с 09-00 до 11-00;
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
начальник и специалисты отдела обеспечения мерами социальной поддержки управления социальных выплат - ежедневно с 09-00 до 11-30.
Телефоны для справок: 8 (8332) 67-82-60, 67-96-10, 67-57-21 (факс).
1.3.2.3. Адрес электронной почты министерства социального развития Кировской области: post@dsr.kirov.ru.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
Адрес официального сайта министерства социального развития Кировской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://socialkirov.ru/.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
На официальном информационном сайте Правительства Кировской области информация министерства социального развития Кировской области размещена на страницах:
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
http://www.kirovreg.ru/power/executive/dep_social/;
http://www.kirovreg.ru/social/sochelp/.
1.3.3. Стенды (вывески), содержащие информацию о графике (режиме) работы уполномоченного органа и органов социальной защиты населения, размещаются при входе в здание (помещения) уполномоченного органа и органов социальной защиты населения.
На информационных стендах в помещении органов социальной защиты населения размещается следующая информация:
извлечения из действующего законодательства норм, регулирующих деятельность по предоставлению государственной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам, а также перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги;
образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования к ним;
график приема граждан;
основания для прекращения предоставления государственной услуги;
основания для отказа в предоставлении государственной услуги.
1.3.4. Информация о правилах предоставления государственной услуги сообщается, в том числе в электронной форме, при личном или письменном обращении заявителей, включая обращение в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", информационную систему "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области", по телефону.
1.3.5. Ответы на письменные обращения граждан по вопросам предоставления государственной услуги производятся в письменной форме или в форме электронного документа в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
1.3.6. При личном обращении заявителя специалист дает подробную информацию о порядке предоставления государственной услуги. Факт обращения гражданина фиксируется в журнале устного приема граждан.
Заявитель может воспользоваться печатными информационными материалами, подготовленными органом социальной защиты населения (брошюры, буклеты, памятки).
1.3.7. При ответах на телефонные звонки специалисты подробно и в вежливой форме информируют заявителей по вопросам предоставления государственной услуги. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин, и фамилии, имени, отчестве специалиста, принявшего телефонный звонок.
Во время разговора специалист обязан произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат (линию).
При невозможности ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому должностному лицу или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.3.8. Заявитель имеет право на получение сведений о ходе исполнения государственной услуги при помощи телефона или посредством личного посещения уполномоченного органа в любое время с момента приема документов.
Заявитель, подавший обращение в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) или информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области", информируется о ходе предоставления услуги через "Личный кабинет" портала.
1.3.9. Для получения сведений о ходе исполнения государственной услуги заявителем указываются (называются) дата и регистрационный номер заявления. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) исполнения государственной услуги находится представленный им пакет документов.
1.3.10. Информация о правилах предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги: "Предоставление социальной выплаты на приобретение жилого помещения".
2.2. Государственная услуга предоставляется уполномоченным органом.
Уполномоченный орган организует выполнение на территории области законодательства по предоставлению государственной услуги, согласно заявкам органов социальной защиты населения производит распределение средств на предоставление государственной услуги, обеспечивает финансирование органов социальной защиты населения, проводит анализ отчетов органов социальной защиты населения, осуществляет свод отчетов по установленным формам.
2.2.1. Государственная услуга предоставляется в форме социальной выплаты на приобретение жилого помещения.
2.2.2. Право гражданина на получение социальной выплаты удостоверяется "Сертификатом о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения" (далее - Сертификат).
Расчет размера социальной выплаты производится уполномоченным органом. Мера социальной поддержки в виде социальной выплаты предоставляется участникам боевых действий и членам семей погибших (умерших) и пропавших без вести согласно регистрации по месту жительства в соответствии со Сводным реестром указанных категорий граждан - получателей социальной выплаты.
2.2.3. Уполномоченный орган осуществляет прием документов и предоставление меры социальной поддержки в виде социальной выплаты.
Мера социальной поддержки в виде социальной выплаты предоставляется в безналичной форме путем перечисления средств социальной выплаты продавцу по договору купли-продажи жилого помещения на открытые или открываемые им банковские счета в счет оплаты (частичной оплаты) приобретенного жилого помещения.
Органы социальной защиты населения подготавливают и направляют в уполномоченный орган заявки на финансирование и отчеты по предоставлению государственной услуги.
Уполномоченный орган не вправе требовать от заявителя:
представления документов, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных им организаций, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы в уполномоченный орган по собственной инициативе;
осуществления действий, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, утверждаемый Правительством Кировской области.
2.3. Конечными результатами предоставления государственной услуги являются:
предоставление социальной выплаты;
отказ в предоставлении социальной выплаты.
2.4. Срок предоставления государственной услуги.
Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом срока действия Сертификата (шесть месяцев), необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, не должен превышать 202 дня со дня приема документов до перечисления средств социальной выплаты продавцу жилого помещения. Решение о предоставлении меры социальной поддержки в виде социальной выплаты или об отказе в ее предоставлении принимается уполномоченным органом в течение пятнадцати рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении меры социальной поддержки в виде социальной выплаты и необходимых документов. Заявитель уведомляется уполномоченным органом о принятом решении в течение пяти рабочих дней со дня принятия данного решения.
В течение трех рабочих дней с даты получения необходимых документов осуществляется перечисление средств социальной выплаты продавцу по договору купли-продажи жилого помещения на открытые или открываемые им банковские счета в счет оплаты (частичной оплаты) приобретенного жилого помещения.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении меры социальной поддержки в виде социальной выплаты заявитель в течение пяти рабочих дней со дня принятия данного решения уведомляется в письменной форме с указанием причин отказа. При устранении причин, послуживших основанием для отказа, заявитель вправе вновь обратиться в уполномоченный орган для предоставления меры социальной поддержки в виде социальной выплаты в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги:
Конституция Российской Федерации ("Российская газета", № 237, 05.12.1993);
Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", № 168, 30.07.2010);
Закон Кировской области от 14.02.2001 № 244-ЗО "О социальной поддержке в Кировской области участников боевых действий и членов семей погибших (умерших) и пропавших без вести в ходе вооруженных конфликтов немеждународного характера, контртеррористических операций, в зонах чрезвычайного положения на территории Российской Федерации и территориях республик бывшего СССР" ("Вятский край", № 35 (2483), 21.02.2001);
постановление Правительства Кировской области от 09.10.2007 № 109/421 "О предоставлении социальной выплаты на приобретение жилых помещений";
постановление Правительства Кировской области от 15.06.2015 № 43/310 "Об утверждении Положения о министерстве социального развития Кировской области" (Официальный информационный сайт Правительства Кировской области http://www.kirovreg.ru, 17.06.2015).
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
2.6. Исчерпывающий перечень документов, подлежащих представлению заявителем.
2.6.1. Для получения меры социальной поддержки в виде социальной выплаты участники боевых действий и члены семей погибших (умерших) и пропавших без вести или их представители (законные представители) представляют заявление о предоставлении меры социальной поддержки в виде социальной выплаты.
К заявлению должны быть приложены следующие документы:
копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя;
копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность представителя (законного представителя), а также документа, подтверждающего полномочия представителя (законного представителя), в случае подачи заявления о предоставлении социальной выплаты представителем (законным представителем);
копия документа, подтверждающего статус заявителя, имеющего право на получение меры социальной поддержки по обеспечению жилым помещением в соответствии с Законом Кировской области от 14.02.2001 № 244-ЗО "О социальной поддержке в Кировской области участников боевых действий и членов семей погибших (умерших) и пропавших без вести в ходе вооруженных конфликтов немеждународного характера, контртеррористических операций, в зонах чрезвычайного положения на территории Российской Федерации и территориях республик бывшего СССР";
справка органов местного самоуправления муниципальных образований области о нуждаемости заявителя в жилом помещении. В случае если указанный документ не представлен заявителем, уполномоченный орган запрашивает такой документ (сведения, в нем содержащиеся) по межведомственному запросу в органе местного самоуправления, в котором гражданин состоит на учете нуждающихся в жилом помещении;
документ, подтверждающий сведения о территориях и периоде участия в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в ходе вооруженных конфликтов немеждународного характера, контртеррористических операций, в зонах чрезвычайного положения (справка из военного комиссариата, кадровых подразделений органов внутренних дел, уголовно-исполнительной системы, Федеральной службы безопасности, войсковых частей). В случае если указанный документ не представлен заявителем, уполномоченный орган запрашивает такой документ (сведения, в нем содержащиеся) по межведомственному запросу в военном комиссариате, кадровых подразделениях органов внутренних дел, уголовно-исполнительной системы, Федеральной службы безопасности, войсковых частях.
2.6.2. К заявлению о предоставлении меры социальной поддержки в виде социальной выплаты членов семей погибших (умерших) и пропавших без вести помимо документов, указанных в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 настоящего Административного регламента, должны быть приложены:
справка, содержащая сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту жительства, выданная не позднее тридцати календарных дней до обращения с заявлением о предоставлении меры социальной поддержки в виде социальной выплаты, а также документы (заявления), подтверждающие согласие указанных лиц или их законных представителей на обработку персональных данных указанных лиц и полномочие заявителя действовать от имени указанных лиц или их законных представителей при передаче персональных данных в уполномоченный орган. В случае если документ, содержащий сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его постоянного жительства, не представлен заявителем, уполномоченный орган запрашивает такой документ (сведения, в нем содержащиеся) по межведомственному запросу в подведомственных органу местного самоуправления организациях по месту постоянного жительства заявителя;
копии документов, подтверждающих правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем, к членам семей погибших (умерших) и пропавших без вести, и документов, удостоверяющих их личности.
2.6.3. Для перечисления средств социальной выплаты гражданин представляет заявление о перечислении социальной выплаты продавцу по договору купли-продажи жилого помещения в счет оплаты (частичной оплаты) приобретенного жилого помещения с указанием банковского счета продавца.
К заявлению должны быть приложены следующие документы:
Сертификат;
копия договора купли-продажи жилого помещения с одновременным предъявлением оригинала для обозрения;
копия свидетельства о государственной регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение с одновременным предъявлением оригинала для обозрения. Если указанный документ не представлен заявителем, сведения о государственной регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение запрашиваются по межведомственному запросу в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, которые находятся в распоряжении:
2.7.1. Органов исполнительной власти Кировской области, органов местного самоуправления муниципальных образований или подведомственных им организаций:
документ, выданный органом местного самоуправления, в котором гражданин состоит на учете нуждающихся в жилом помещении, подтверждающий статус нуждающегося и факт нахождения в списках нуждающихся на дату выдачи такого документа, с указанием даты постановки на учет в качестве нуждающегося;
документ, содержащий сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его постоянного жительства.
2.7.2. Военных комиссариатов, кадровых подразделений органов внутренних дел, уголовно-исполнительной системы, Федеральной службы безопасности, войсковых частей:
документ, подтверждающий сведения о территориях и периоде участия в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в ходе вооруженных конфликтов немеждународного характера, контртеррористических операций, в зонах чрезвычайного положения.
2.7.3. Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области:
выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В случае если гражданин не представил указанные документы самостоятельно, уполномоченный орган запрашивает такой документ (сведения, в нем содержащиеся) с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия в течение трех рабочих дней со дня представления соответствующего заявления.
2.8. Уполномоченный орган не вправе требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
2.9. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления социальной выплаты, отсутствуют.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении меры социальной поддержки в виде социальной выплаты:
несоответствие заявителя требованиям Закона Кировской области от 14.02.2001 № 244-ЗО "О социальной поддержке в Кировской области участников боевых действий и членов семей погибших (умерших) и пропавших без вести в ходе вооруженных конфликтов немеждународного характера, контртеррористических операций, в зонах чрезвычайного положения на территории Российской Федерации и территориях республик бывшего СССР";
представление недостоверных (заведомо ложных) сведений;
непредставление документов, указанных в абзацах втором - четвертом пункта 2.2 и в абзаце третьем пункта 2.3 Положения о порядке предоставления социальной выплаты на приобретение жилых помещений, утвержденного постановлением Правительства Кировской области от 09.10.2007 № 109/421 "О предоставлении социальной выплаты на предоставление жилых помещений";
представление в электронном виде документов, не заверенных электронной подписью;
представление документов по почте, верность которых не засвидетельствована в установленном законом порядке.
2.11. Основания для приостановления социальной выплаты отсутствуют.
2.12. Основания для прекращения социальной выплаты отсутствуют.
2.13. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления социальной выплаты, отсутствуют.
2.14. Взимание государственной пошлины или иной платы за предоставление государственной услуги не предусмотрено.
2.15. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении социальной выплаты не может превышать 15 минут.
2.16. Заявления и документы принимаются и регистрируются в установленном порядке специалистом уполномоченного органа, ответственным за прием документов, в день их представления.
Документы могут быть представлены непосредственно заявителем лично, его представителем (законным представителем), направлены по почте или в виде электронного документа, подписанного электронной подписью заявителя, с использованием электронных средств связи.
Полномочия представителя подтверждаются доверенностью, оформленной в порядке, установленном гражданским законодательством, законного представителя - решением органов опеки и попечительства.
При представлении документов непосредственно заявителем лично, его представителем (законным представителем) предъявляются оригиналы документов для обозрения.
Документы, указанные в абзацах третьем, четвертом, пятом подпункта 2.6.1, абзаце третьем подпункта 2.6.2, абзацах четвертом, пятом подпункта 2.6.3 пункта 2.6 настоящего Административного регламента, представляются в копиях с одновременным представлением оригинала для обозрения, а документы, указанные в абзацах шестом - седьмом подпункта 2.6.1, в абзаце втором подпункта 2.6.2 и в абзаце третьем подпункта 2.6.3 пункта 2.6 настоящего Административного регламента, должны быть представлены в подлинниках.
Документ, указанный в абзаце втором подпункта 2.6.2 пункта 2.6 настоящего Административного регламента, принимается органом социальной защиты населения при условии его выдачи в срок не позднее 30 календарных дней до обращения с заявлением о предоставлении меры социальной поддержки в виде социальной выплаты.
При направлении документов, указанных в подпунктах 2.6.1, 2.6.2 и 2.6.3 пункта 2.6 настоящего Административного регламента, по почте днем представления документов считается день регистрации данных документов уполномоченным органом.
Копии документов, направленные по почте, принимаются во внимание при условии, что их верность засвидетельствована в установленном законом порядке.
При направлении документов в виде электронного документа, подписанного электронной подписью заявителя, с использованием электронных средств связи днем регистрации документов считается день представления этого документа в системе электронного документооборота уполномоченного органа.
2.17. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга.
2.17.1. Прием граждан по вопросам предоставления государственной услуги проводится в специально выделенных для этих целей помещениях.
2.17.2. Помещения для непосредственного взаимодействия специалистов и граждан преимущественно размещаются на нижних этажах здания.
2.17.3. Помещения для предоставления государственной услуги оснащаются местами для ожидания, информирования, заполнения заявлений и иных документов, приема граждан.
2.17.4. Помещения для предоставления государственной услуги оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения.
2.17.5. В местах предоставления государственной услуги на видном месте располагается схема размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и специалистов уполномоченного органа.
2.17.6. Для ожидания приема получателям государственной услуги отводятся сидячие места.
2.17.7. Места для заполнения заявлений и иных документов оборудуются стульями, столами (стойками), бланками заявлений.
2.17.8. Места для информирования должны быть оборудованы информационными стендами.
2.17.9. Кабинеты приема граждан должны быть оборудованы информационными табличками с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени и отчества специалиста, осуществляющего прием заявителей;
дней и часов приема, времени перерыва на обед.
2.17.10. Каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и печатающим устройством (принтером).
2.17.11. При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения.
2.18. Показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются:
оптимальный график приема граждан уполномоченным органом;
наличие различных каналов получения информации о предоставлении государственной услуги, в том числе через сайт уполномоченного органа;
уровень профессиональной подготовки специалистов уполномоченного органа;
отсутствие обоснованных жалоб, поступивших в уполномоченный орган или в Правительство Кировской области, на действия (бездействие) должностных лиц уполномоченного органа по предоставлению государственной услуги;
соблюдение сроков предоставления государственной услуги.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием документов на предоставление государственной услуги и их проверка;
формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги;
принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) меры социальной поддержки в виде социальной выплаты;
выдача Сертификата;
перечисление средств социальной выплаты.
3.2. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении к Административному регламенту.
3.3. Описание административной процедуры "Прием документов на предоставление государственной услуги и их проверка".
3.3.1. Основанием для начала исполнения процедуры приема документов на предоставление государственной услуги является личное обращение гражданина, его представителя (законного представителя) с документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, в уполномоченный орган; поступление документов по почте либо в виде электронного документа, подписанного электронной подписью заявителя, с использованием электронных средств связи, в том числе через Единый портал государственных и муниципальных услуг либо Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области.
3.3.2. При поступлении документов специалист уполномоченного органа, ответственный за прием документов:
3.3.2.1. Проверяет наличие заявителя в списке граждан - получателей меры социальной поддержки в форме социальной выплаты в очередном году.
3.3.2.2. Проверяет наличие документов, представленных самостоятельно гражданином, исходя из соответствующего перечня документов, указанных в подпунктах 2.6.1 и 2.6.2 пункта 2.6 настоящего Административного регламента.
3.3.2.3. Сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом.
3.3.2.4. Предлагает услуги ксерокопирования при отсутствии у гражданина копий документов (услуги по ксерокопированию документов, необходимых для предоставления меры социальной поддержки в виде социальной выплаты, предоставляются бесплатно).
3.3.2.5. Выполняет на копиях документов надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии, инициалов, даты заверения, если представленные копии документов не заверены в установленном законодательством порядке.
3.3.2.6. При наличии документов, указанных в подпунктах 2.6.1 и 2.6.2 пункта 2.6 настоящего Административного регламента, вносит в журнал регистрации решений о предоставлении (об отказе в предоставлении) меры социальной поддержки в виде социальной выплаты (далее - журнал) следующие данные:
порядковый номер записи;
дату приема документов;
данные о гражданине (фамилию, имя, отчество, адрес).
3.3.2.7. Оформляет расписку-уведомление о приеме документов (далее - расписка) в двух экземплярах. В расписке указываются:
регистрационный номер заявления согласно порядковому номеру записи в журнале;
дата приема заявления и документов;
фамилия и инициалы специалиста (в том числе подпись), у которого гражданин может узнать о стадии рассмотрения документов и времени, оставшемся до ее завершения.
3.3.2.8. Передает экземпляр расписки гражданину, а второй экземпляр расписки помещает к представленным документам. В случае направления необходимых документов по почте либо в виде электронного документа, подписанного электронной подписью заявителя, с использованием электронных средств связи расписка направляется заявителю по почте либо с использованием электронных средств связи.
Максимальный срок выполнения административной процедуры на один пакет документов - 30 минут.
3.4. Описание административной процедуры "Формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги".
3.4.1. Основанием для формирования и направления межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги, является поступление в уполномоченный орган заявления о предоставлении государственной услуги.
3.4.2. Специалист уполномоченного органа, ответственный за прием документов, в течение трех рабочих дней со дня представления заявления о предоставлении государственной услуги направляет запрос в рамках межведомственного электронного взаимодействия:
3.4.2.1. В орган местного самоуправления, в котором гражданин состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении:
о подтверждении статуса нуждающегося на дату выдачи такого документа с указанием даты постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении;
о направлении сведений о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его постоянного жительства.
3.4.2.2. В военный комиссариат, кадровое подразделение органов внутренних дел, уголовно-исполнительной системы, Федеральной службы безопасности, войсковую часть:
о подтверждении сведений о территориях и периоде участия в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в ходе вооруженных конфликтов немеждународного характера, контртеррористических операций, в зонах чрезвычайного положения.
3.4.2.3. В Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области о направлении выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Максимальный срок выполнения административной процедуры на один пакет документов - 40 минут.
3.5. Описание административной процедуры "Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) меры социальной поддержки в виде социальной выплаты".
3.5.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление специалисту уполномоченного органа документов, необходимых для принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) меры социальной поддержки в виде социальной выплаты.
3.5.2. Специалист уполномоченного органа:
3.5.2.1. Проверяет наличие документов, исходя из соответствующего перечня документов, указанных в подпунктах 2.6.1 и 2.6.2 пункта 2.6 настоящего Административного регламента.
3.5.2.2. Определяет наличие оснований для предоставления меры социальной поддержки в виде социальной выплаты.
3.5.2.3. Вносит данные получателя и представленные им сведения в электронную базу данных уполномоченного органа с заполнением позиций в соответствии с требованиями по работе с программным продуктом.
3.5.2.4. Готовит проект решения о предоставлении меры социальной поддержки в виде социальной выплаты, которое оформляется распоряжением (далее - распоряжение), либо в случае отказа - проект решения об отказе в ее предоставлении с указанием причин отказа (далее - мотивированное решение).
3.5.2.5. Осуществляет распечатку распоряжения (мотивированного решения) и подписывает его.
3.5.2.6. Формирует личное дело получателя государственной услуги, делает отметку о постановке на учет на внутренней стороне обложки личного дела, нумерует листы и присваивает личному делу получателя государственной услуги идентификационный номер, идентичный номеру в электронной базе данных уполномоченного органа.
3.5.2.7. Передает личное дело (отказное личное дело) получателя государственной услуги на проверку специалисту уполномоченного органа.
Максимальный срок выполнения действия - 30 минут.
3.5.3. Специалист уполномоченного органа:
3.5.3.1. Проверяет наличие документов, исходя из соответствующего перечня документов, указанных в подпунктах 2.6.1 и 2.6.2 пункта 2.6 настоящего Административного регламента, а также проверяет правильность определения размера социальной выплаты.
3.5.3.2. В случае отсутствия замечаний по подготовке проекта распоряжения (мотивированного решения) передает личное дело (отказное личное дело) в порядке ведения делопроизводства для подписания проекта распоряжения (мотивированного решения) руководителю уполномоченного органа.
3.5.3.3. При выявлении нарушений возвращает личное дело (отказное личное дело) на доработку.
Максимальный срок проверки одного личного дела (отказного личного дела) составляет 20 минут.
3.5.4. Специалист уполномоченного органа дорабатывает возвращенное личное дело (отказное личное дело) с проектом распоряжения (мотивированного решения) и вновь представляет его на проверку специалисту уполномоченного органа. Максимальный срок выполнения действия - 20 минут.
3.5.5. После повторной проверки и при отсутствии замечаний специалист уполномоченного органа передает в порядке ведения делопроизводства личное дело (отказное личное дело) с проектом распоряжения (мотивированного решения) на подпись руководителю уполномоченного органа.
Максимальный срок выполнения действия - 10 минут.
3.5.6. После подписания распоряжения (мотивированного решения) руководителем уполномоченного органа специалист уполномоченного органа:
3.5.6.1. Фиксирует принятое решение в журнале.
3.5.6.2. Передает личное дело получателя государственной услуги в электронном виде на выдачу Сертификата с приложением его на бумажном носителе.
Максимальный срок выполнения действия на 1 личное дело - 10 минут.
3.5.7. В случае отказа в предоставлении меры социальной поддержки в виде социальной выплаты по основаниям, предусмотренным пунктом 2.10 Административного регламента, специалист уполномоченного органа направляет заявителю в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявлении, либо по желанию заявителя на адрес его электронной почты решение об отказе в предоставлении меры социальной поддержки в виде социальной выплаты не позднее 5 рабочих дней после принятия мотивированного решения.
Максимальный срок выполнения действия - 30 минут.
3.6. Описание административной процедуры "Выдача Сертификата".
3.6.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является подписанное руководителем уполномоченного органа распоряжение о предоставлении меры социальной поддержки в виде социальной выплаты.
3.6.2. Специалист уполномоченного органа:
3.6.2.1. Информирует гражданина о порядке и условиях получения социальной выплаты по этому Сертификату.
3.6.2.2. Регистрирует факт выдачи Сертификата гражданину в журнале за его подписью или подписью представителя (законного представителя).
3.6.2.3. Осуществляет выдачу Сертификата.
Максимальный срок выполнения действия на одно личное дело - 40 минут.
3.7. Описание административной процедуры "Перечисление средств социальной выплаты".
3.7.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры предоставления социальной выплаты является представление гражданином документов, указанных в подпункте 2.6.3 пункта 2.6 настоящего Административного регламента.
3.7.2. Специалист уполномоченного органа проверяет наличие документов, исходя из соответствующего перечня документов, указанных в подпункте 2.6.3 пункта 2.6 настоящего Административного регламента, для перечисления средств социальной выплаты.
Максимальный срок выполнения действия - 10 минут.
3.7.3. Специалист уполномоченного органа передает личное дело получателя государственной услуги на перечисление социальной выплаты с приложением его на бумажном носителе.
3.7.4. Специалист уполномоченного органа готовит платежные документы и осуществляет перечисление средств социальной выплаты продавцу по договору купли-продажи жилого помещения на указанный продавцом банковский счет через кредитно-финансовые учреждения.
Максимальный срок выполнения действия - 2 дня.
3.7.5. Получатель государственной услуги после перечисления средств социальной выплаты снимается с учета в уполномоченном органе.
3.7.6. Передает в порядке ведения делопроизводства личное дело на подпись руководителю уполномоченного органа с целью заверения отметки о снятии с учета получателя государственной услуги.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут на одного получателя.
4. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений специалистами уполномоченного органа осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги в уполномоченном органе. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается приказами уполномоченного органа, положениями о структурных подразделениях, должностными регламентами и инструкциями.
Специалисты уполномоченного органа несут персональную ответственность за качество предоставляемой информации при консультировании, за соблюдение сроков и порядка приема документов, за определение оснований для предоставления либо отказа в предоставлении государственной услуги.
Руководитель уполномоченного органа несет персональную ответственность за принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав получателей государственной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей государственной услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.3. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании квартальных, полугодовых или годовых планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению гражданина).
4.4. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги может формироваться комиссия, в состав которой включаются специалисты уполномоченного органа и органа социальной защиты населения.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
4.5. Результаты плановых и внеплановых проверок оформляются в виде справки.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) уполномоченного органа,
его должностных лиц и государственных служащих
5.1. Действия (бездействие) и решения уполномоченного органа, его должностных лиц и государственных служащих, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы в досудебном порядке.
5.2. Досудебный порядок обжалования.
Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
нарушения срока регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушения срока предоставления государственной услуги;
требования представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кировской области для предоставления государственной услуги;
отказа в приеме у заявителя документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кировской области для предоставления государственной услуги;
отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены нормативными правовыми актами Кировской области;
требования внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Кировской области;
отказа органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений.
5.3. Основанием для начала административных процедур досудебного обжалования является подача заявителем жалобы.
(п. 5.3 в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
5.4. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" уполномоченный на ее рассмотрение орган принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
При удовлетворении жалобы уполномоченный на ее рассмотрение орган принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.5. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
5.6. Заявитель вправе обжаловать принятое по жалобе решение в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации
5.7. Заявитель вправе ознакомиться с документами и материалами, необходимыми для обоснования и рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. Копии указанных документов и материалов могут быть направлены заявителю по его письменному ходатайству.
5.8. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области", а также предоставляется по запросу заявителя при личном обращении, с использованием почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
Приложение
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ
ВЫПЛАТЫ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Правительства Кировской области
от 26.10.2015 № 67/697)
Информирование населения специалистами уполномоченного органа
и специалистами органа социальной защиты населения о порядке
предоставления социальной выплаты на приобретение жилого
помещения участникам боевых действий и членам семей погибших
(умерших) и пропавших без вести участников боевых действий
\/
Прием заявления и документов на предоставление социальной
выплаты на приобретение жилого помещения и их рассмотрение
\/ \/
Принятие решения о предоставлении Принятие решения об отказе
социальной выплаты на приобретение в предоставлении социальной выплаты
жилого помещения в течение на приобретение жилого помещения
15 рабочих дней после обращения в течение 15 рабочих дней
после обращения
\/
\/
Уведомление гражданина
о предоставлении социальной Уведомление гражданина об отказе
выплаты в течение 5 рабочих дней в предоставлении социальной
со дня принятия данного решения выплаты в течение 5 рабочих дней
со дня принятия данного решения
\/
\/
Перечисление в течение 3
рабочих дней после представления Процедура обжалования
необходимых документов средств заявителем решения об отказе
социальной выплаты продавцу в предоставлении социальной
по договору купли-продажи выплаты
Министр < В досудебном порядке <
Правительство < В судебном порядке <
Кировской области
------------------------------------------------------------------
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 октября 2013 г. № 229/640
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Правительства Кировской области
от 26.10.2015 № 67/697)
В целях исполнения Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 02.07.2013 № 188-ФЗ) и постановления Правительства Кировской области от 30.08.2011 № 118/414 "Об административных регламентах предоставления государственных услуг" (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 15.10.2012 № 175/640) Правительство Кировской области постановляет:
1. Утвердить Административный регламент предоставления государственной услуги "Присвоение звания "Ветеран труда" (далее - Административный регламент) согласно приложению № 1.
2. Утвердить Административный регламент предоставления государственной услуги "Предоставление социальной выплаты на приобретение жилого помещения инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов" (далее - Административный регламент) согласно приложению № 2.
3. Утвердить Административный регламент предоставления государственной услуги "Предоставление социальной выплаты на приобретение жилого помещения" (далее - Административный регламент) согласно приложению № 3.
4. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства области Матвеева Д.А.
5. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
Губернатор -
Председатель Правительства
Кировской области
Н.Ю.БЕЛЫХ
Приложение № 1
Утвержден
постановлением
Правительства области
от 2 октября 2013 г. № 229/640
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
"ПРИСВОЕНИЕ ЗВАНИЯ "ВЕТЕРАН ТРУДА"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Правительства Кировской области
от 26.10.2015 № 67/697)
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования Административного регламента.
Предметом регулирования настоящего Административного регламента является определение порядка, сроков и последовательности действий (административных процедур), осуществляемых министерством социального развития Кировской области (далее - министерство), по предоставлению государственной услуги "Присвоение звания "Ветеран труда" (далее - государственная услуга) через подведомственные кировские областные государственные казенные учреждения социальной защиты населения (далее - органы социальной защиты населения).
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
Решение о присвоении звания "Ветеран труда" либо об отказе в присвоении этого звания принимается министерством.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
1.2. Круг заявителей - лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет, а также лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин, проживающие на территории Кировской области.
От имени заявителей с заявлением о предоставлении государственной услуги вправе обратиться представители (законные представители) лиц, претендующих на присвоение звания "Ветеран труда".
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.
1.3.1. Информация по вопросам предоставления государственной услуги предоставляется непосредственно в помещениях органов социальной защиты населения, а также с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", информационную систему "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области", официальный сайт министерства, средств телефонной связи, средств массовой информации, информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.), при встречах руководителей и специалистов органов социальной защиты населения с гражданами, проживающими на территории муниципальных образований Кировской области.
(пп. 1.3.1 в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
1.3.2. Сведения о местонахождении, графике работы, контактных телефонах министерства и органов социальной защиты населения заинтересованные лица могут получить при личном обращении в министерство, при обращении по телефонам для справок, при обращении в письменной форме или в форме электронного документа, а также на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или с использованием информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области", федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
1.3.2.1. Министерство находится по адресу: 610001, г. Киров, ул. Комсомольская, д. 10.
Почтовый адрес министерства для направления заявлений и обращений: ул. Комсомольская, д. 10, г. Киров, 610001.
Часы работы министерства:
понедельник, вторник, среда, четверг с 09-00 до 18-00;
пятница с 09-00 до 17-00;
перерыв с 12-30 до 13-18;
суббота, воскресенье - выходные дни.
(пп. 1.3.2.1 в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
1.3.2.2. Часы приема граждан:
министр - каждый четверг месяца с 09-00 до 11-00;
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
заместитель министра - каждую среду месяца с 09-00 до 11-00;
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
начальник управления социальных выплат, начальник и специалисты отдела обеспечения мерами социальной поддержки - ежедневно с 09-00 до 11-30.
Телефоны для справок: 8 (8332) 67-82-60, 67-95-53, 67-96-10, 67-57-21 (факс).
1.3.2.3. Адрес электронной почты министерства: post@dsr.kirov.ru.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
Адрес официального сайта министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://socialkirov.ru/;
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
на официальном сайте Правительства Кировской области информация министерства размещена на страницах:
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
http://www.kirovreg.ru/power/executive/dep_social/;
http://www.kirovreg.ru/social/sochelp/.
1.3.3. Стенды (вывески), содержащие информацию о графике (режиме) работы министерства и органов социальной защиты населения, размещаются при входе в здание (помещения) министерства и органов социальной защиты населения.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
На информационных стендах в помещении органа социальной защиты населения размещается следующая информация:
извлечения из действующего законодательства норм, регулирующих деятельность по предоставлению государственной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам, а также перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги;
образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования к ним;
график приема граждан;
основания для отказа в предоставлении государственной услуги.
1.3.4. Информация о правилах предоставления государственной услуги сообщается, в том числе в электронной форме, при личном или письменном обращении заявителей, включая обращение в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", информационную систему "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области", по телефону.
1.3.5. Ответы на письменные обращения граждан по вопросам предоставления государственной услуги производятся в письменной форме или в форме электронного документа в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
1.3.6. При личном обращении заявителя специалист дает подробную информацию о порядке предоставления государственной услуги. Факт обращения гражданина фиксируется в журнале устного приема граждан.
Заявитель может воспользоваться печатными информационными материалами, подготовленными органом социальной защиты населения (брошюры, буклеты, памятки).
1.3.7. При ответах на телефонные звонки специалисты подробно и в вежливой форме информируют заявителей по вопросам предоставления государственной услуги. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин, и фамилии, имени, отчестве специалиста, принявшего телефонный звонок.
Во время разговора специалист обязан произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат (линию).
При невозможности ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому должностному лицу или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.3.8. Заявитель имеет право на получение сведений о ходе исполнения государственной услуги при помощи телефона или посредством личного посещения органа социальной защиты населения в любое время с момента приема документов.
Заявитель, подавший обращение в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) или информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области", информируется о ходе предоставления услуги через "Личный кабинет" портала.
1.3.9. Для получения сведений о ходе исполнения государственной услуги заявителем указываются (называются) дата и регистрационный номер заявления. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) исполнения государственной услуги находится представленный им пакет документов.
1.3.10. Информация о правилах предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги: "Присвоение звания "Ветеран труда".
2.2. Государственная услуга предоставляется бесплатно органом исполнительной власти Кировской области - министерством и осуществляется через органы социальной защиты населения.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
В целях обеспечения объективного, качественного и комплексного анализа документов и материалов, связанных с предоставлением государственной услуги, приказом министерства от 28.09.2010 № 281 "О создании комиссии по вопросам признания граждан ветеранами труда" создана постоянно действующая комиссия по вопросам признания граждан ветеранами труда (далее - Комиссия), которая организует выполнение на территории области законодательства по предоставлению государственной услуги, осуществляет контроль за правильностью предоставления государственной услуги в органах социальной защиты населения.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
Органы социальной защиты населения принимают и регистрируют документы, а также передают на рассмотрение Комиссии для дальнейшего предоставления государственной услуги.
2.3. Конечными результатами предоставления государственной услуги являются:
решение о присвоении звания "Ветеран труда";
решение об отказе в присвоении звания "Ветеран труда".
2.4. Срок предоставления в министерство органом социальной защиты заявлений лиц, претендующих на присвоение звания "Ветеран труда", с документами, подтверждающими основания для его присвоения (далее - заявления с документами), и списка лиц, претендующих на присвоение звания "Ветеран труда", не должен превышать 10 рабочих дней со дня регистрации в органах социальной защиты. Решение министерства о присвоении звания "Ветеран труда" либо об отказе в присвоении звания не должно превышать 15 рабочих дней со дня поступления в адрес министерства заявлений с документами.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
Уведомление об отказе в присвоении звания "Ветеран труда" с указанием причин отказа в течение 5 рабочих дней после принятия соответствующего решения направляется министерством получателю государственной услуги с приложением заявления с документами и в орган социальной защиты населения.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
2.5. Максимальный срок предоставления государственной услуги - 30 рабочих дней со дня регистрации заявления с документами в органах социальной защиты населения.
2.6. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги:
Конституция Российской Федерации ("Российская газета", № 237, 25.12.1993);
Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ "О ветеранах" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 16.01.1995, № 3, статья 168; "Российская газета", № 19, 25.01.1995);
Закон Кировской области от 01.08.2006 № 33-ЗО "О порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" ("Вятский край", № 148 (3796), 12.08.2006; "Сборник основных нормативных правовых актов органов государственной власти Кировской области", № 5 (68) (часть 2), 20.09.2006);
Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", № 168, 30.07.2010);
постановление Правительства Кировской области от 15.06.2015 № 43/310 "Об утверждении Положения о министерстве социального развития Кировской области" (Официальный информационный сайт Правительства Кировской области http://www.kirovreg.ru, 17.06.2015).
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
2.7. Исчерпывающий перечень документов, подлежащих представлению для предоставления государственной услуги:
заявление о присвоении звания "Ветеран труда" согласно приложению № 1;
паспорт или документ, его заменяющий (паспорт или иной документ, удостоверяющий личность представителя (законного представителя), в случае представления документов представителем (законным представителем));
документ, подтверждающий полномочия представителя (законного представителя), в случае представления документов представителем (законным представителем);
документы, подтверждающие награждение орденами или медалями, либо присвоение почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награждение государственными органами Российской Федерации, органами государственной власти СССР или Российской Федерации ведомственными знаками отличия в труде;
документы, подтверждающие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет (трудовые книжки, справки о периодах работы, выданные в установленном порядке органами государственной власти или уполномоченными организациями);
документы, подтверждающие начало трудовой деятельности в несовершеннолетнем возрасте в период с 22 июня 1941 г. по 9 мая 1945 г., исключая время работы в районах, временно оккупированных неприятелем, и подтверждающие трудовой стаж (не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин), для лиц, работавших в годы Великой Отечественной войны в несовершеннолетнем возрасте.
Прилагаемые к заявлению документы, за исключением трудовой книжки работающего гражданина, представляются в орган социальной защиты населения в виде копий с одновременным предъявлением оригинала для обозрения.
Трудовая книжка работающего гражданина представляется в виде заверенной в установленном порядке копии.
В случае несоответствия имени, отчества или фамилии, указанных в паспорте или документе, его заменяющем, и в документах, подтверждающих награждение гражданина, дополнительно могут быть представлены документы, подтверждающие факт принадлежности их данному гражданину.
2.8. Исчерпывающий перечень документов, которые находятся в распоряжении органов исполнительной власти Кировской области, органов местного самоуправления, других организаций:
документы, подтверждающие начало трудовой деятельности гражданина в несовершеннолетнем возрасте в годы Великой Отечественной войны.
В случае если гражданин не представил указанные документы самостоятельно, орган социальной защиты населения запрашивает эти документы (сведения, в них содержащиеся) в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в уполномоченных органах в течение 2 рабочих дней со дня представления заявления.
2.9. Органы социальной защиты населения не вправе требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:
несоответствие заявителя требованиям Закона Кировской области от 01.08.2006 № 33-ЗО "О порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда";
представление заявителем документов, не соответствующих требованиям Закона Кировской области от 01.08.2006 № 33-ЗО "О порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" и иным нормативным правовым актам;
представление заявителем недостоверных (заведомо ложных) сведений;
представление в электронной форме документов, не заверенных электронной подписью заявителя.
2.11. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.12. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.13. Взимание государственной пошлины или иной платы за предоставление государственной услуги не предусмотрено.
2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления на присвоение звания "Ветеран труда" не может превышать 15 минут.
2.15. Заявления и документы принимаются и регистрируются в установленном порядке специалистом органа социальной защиты населения, ответственным за прием документов, в день их представления.
Документы могут быть представлены заявителем лично, его представителем (законным представителем), направлены по почте или в виде электронного документа, подписанного электронной подписью заявителя, с использованием электронных средств связи.
При представлении документов заявителем лично, его представителем (законным представителем) предъявляются оригиналы документов для обозрения.
В случае направления необходимых документов по почте или в виде электронного документа, подписанного электронной подписью заявителя, с использованием электронных средств связи оригиналы документов в орган социальной защиты населения не представляются.
Копии необходимых документов, представленные заявителем лично, его представителем (законным представителем), сверяются с оригиналом и заверяются специалистом органа социальной защиты населения, ответственным за прием документов. Днем регистрации документов для предоставления государственной услуги считается день представления данных документов органом социальной защиты населения.
При направлении документов по почте днем регистрации документов для предоставления государственной услуги считается день представления данных документов в орган социальной защиты населения в порядке ведения делопроизводства. Копии документов, направленные по почте, должны быть нотариально заверены.
При направлении документов в виде электронного документа, подписанного электронной подписью заявителя, с использованием электронных средств связи днем регистрации документов для предоставления государственной услуги считается день представления этого документа в системе электронного документооборота органа социальной защиты населения.
2.16. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.17. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга:
2.17.1. Прием граждан по вопросам предоставления государственной услуги производится в специально выделенных для этих целей помещениях.
2.17.2. Помещения для непосредственного взаимодействия специалистов и граждан преимущественно размещаются на нижних этажах здания.
2.17.3. Помещения для предоставления государственной услуги оснащаются местами для ожидания, информирования, заполнения заявлений и иных документов, приема граждан.
2.17.4. Помещения для предоставления государственной услуги оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения.
2.17.5. В местах предоставления государственной услуги на видном месте располагается схема размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и специалистов органов социальной защиты населения.
2.17.6. Для ожидания приема получателям государственной услуги отводятся сидячие места.
2.17.7. Места для заполнения заявлений и иных документов оборудуются стульями, столами (стойками), бланками заявлений.
2.17.8. Места для информирования должны быть оборудованы информационными стендами.
2.17.9. Кабинеты (кабинки) приема граждан должны быть оборудованы информационными табличками с указанием:
номера кабинета (кабинки);
фамилии, имени и отчества специалиста, осуществляющего прием заявителей;
дней и часов приема, времени перерыва на обед.
График режима работы органов социальной защиты населения и часов приема получателей государственной услуги утверждается министром.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
2.17.10. Каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и печатающим устройством (принтером).
2.17.11. При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения.
2.18. Показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются:
оптимальный график приема граждан органами социальной защиты населения;
наличие различных каналов получения информации о предоставлении государственной услуги, в том числе через сайт министерства;
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
уровень профессиональной подготовки специалистов органов социальной защиты населения;
отсутствие обоснованных жалоб, поступивших в министерство или в Правительство Кировской области, на действия (бездействие) должностных лиц органов социальной защиты населения по предоставлению государственной услуги;
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
соблюдение сроков предоставления государственной услуги.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием заявления и документов на предоставление государственной услуги и их проверку;
формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги;
принятие решения о присвоении звания "Ветеран труда" либо об отказе в присвоении звания "Ветеран труда".
3.2. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении № 2.
3.3. Описание административной процедуры "Прием заявления и документов на предоставление государственной услуги и их проверка".
3.3.1. Основанием для начала исполнения процедуры приема документов на предоставление государственной услуги является личное обращение гражданина, его представителя (законного представителя) с документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, в орган социальной защиты населения; поступление документов по почте либо в виде электронного документа, подписанного электронной подписью заявителя, с использованием электронных средств связи, в том числе через Единый портал государственных и муниципальных услуг либо Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области.
3.3.2. При поступлении документов специалист органа социальной защиты населения, ответственный за прием документов (далее - специалист по приему документов):
3.3.2.1. Осуществляет проверку фактов присвоения звания "Ветеран труда" по электронной базе данных органа социальной защиты населения.
3.3.2.2. Проверяет наличие документов, представленных самостоятельно гражданином, представителем (законным представителем) гражданина, исходя из соответствующего перечня документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.
3.3.2.3. Сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом.
3.3.2.4. Предлагает услуги ксерокопирования при отсутствии у гражданина копий документов (услуги по ксерокопированию документов, необходимых для предоставления государственной услуги, предоставляются бесплатно).
3.3.2.5. Выполняет на копиях документов надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии, инициалов, даты заверения.
3.3.2.6. При установлении факта отсутствия необходимых документов, неправильного заполнения заявления специалист органа социальной защиты населения, ответственный за прием документов, уведомляет гражданина о наличии указанных фактов, объясняет содержание выявленных недостатков в представленных документах, и если причины, препятствующие приему документов, могут быть устранены в ходе приема, они устраняются гражданином незамедлительно.
3.3.2.7. Определяет наличие оснований для предоставления государственной услуги.
3.3.2.8. При наличии документов, предусмотренных пунктом 2.7 настоящего Административного регламента, вносит в журнал регистрации заявлений на присвоение звания "Ветеран труда" (далее - журнал) следующие данные:
порядковый номер записи;
дату приема заявления и документов;
данные о гражданине (фамилию, имя, отчество, адрес).
3.3.2.9. Оформляет расписку-уведомление о приеме документов (далее - расписка) в двух экземплярах. В расписке указываются:
регистрационный номер заявления согласно порядковому номеру записи в журнале;
дата приема заявления и документов;
фамилия и инициалы, подпись специалиста органа социальной защиты населения.
3.3.2.10. Передает гражданину экземпляр расписки, а второй экземпляр расписки помещает к представленным документам. В случае направления необходимых документов по почте либо в виде электронного документа, подписанного электронной подписью заявителя, с использованием электронных средств связи расписка направляется заявителю по почте либо с использованием электронных средств связи.
Максимальный срок выполнения административной процедуры на 1 пакет документов - 20 минут.
3.3.2.11. Специалист по приему документов готовит список лиц, претендующих на присвоение звания "Ветеран труда", и передает на подпись руководителю органа (отдела) социальной защиты населения.
3.3.2.12. После подписания руководителем органа (отдела) социальной защиты населения списка специалист по приему документов направляет список и приложенные к нему заявления и документы граждан, претендующих на присвоение звания "Ветеран труда", в министерство.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
Срок выполнения действия составляет 1 час 30 минут на список из 50 человек.
3.4. Описание административной процедуры "Формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги".
3.4.1. Основанием для формирования и направления межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги, является поступление в органы социальной защиты населения заявления о предоставлении государственной услуги.
3.4.2. Специалист органа социальной защиты населения, ответственный за прием документов, в течение 2 рабочих дней со дня представления заявления о предоставлении государственной услуги направляет запрос в рамках межведомственного электронного взаимодействия в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации о сведениях, подтверждающих начало трудовой деятельности гражданина в несовершеннолетнем возрасте в годы Великой Отечественной войны.
Максимальный срок выполнения административной процедуры на один пакет документов - 15 минут.
3.5. Описание административной процедуры "Принятие решения о присвоении звания "Ветеран труда" либо об отказе в присвоении звания "Ветеран труда".
3.5.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является представление органом социальной защиты населения в течение 10 рабочих дней после регистрации заявления получателя государственной услуги и полного пакета документов (далее - заявление с документами), необходимых для присвоения звания "Ветеран труда", в министерство для рассмотрения на комиссии по вопросам признания граждан ветеранами труда (далее - Комиссия).
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
3.5.2. Специалист министерства, ответственный за подготовку и проведение Комиссии, производит проверку принятых документов;
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
проверку фактов присвоения звания "Ветеран труда" с электронной базой данных министерства;
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
рассматривает документы, представленные гражданином, с целью определения права на предоставление государственной услуги;
вносит данные гражданина в электронную базу данных министерства с заполнением полей в соответствии с требованиями по работе с программным продуктом, используемым при присвоении звания "Ветеран труда".
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
Максимальный срок выполнения административной процедуры на 1 пакет документов - 5 минут;
организует заседание Комиссии с уведомлением ее членов о дате проведения очередного заседания и его повестке. Заседание Комиссии проводится не реже одного раза в 15 рабочих дней;
готовит протокол заседания Комиссии о присвоении звания "Ветеран труда" либо об отказе в присвоении указанного звания (далее - протокол) и проект распоряжения о присвоении гражданам звания "Ветеран труда" (далее - распоряжение);
производит распечатку протокола и проекта распоряжения и подписывает их;
передает подготовленные протокол и проект распоряжения на подпись членам Комиссии, а далее председателю Комиссии.
Срок выполнения действия - 2 рабочих дня.
3.5.3. Решение о присвоении либо об отказе в присвоении звания "Ветеран труда" принимается министерством в течение 15 рабочих дней со дня поступления в адрес министерства заявления с документами.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
Уведомление об отказе в присвоении звания "Ветеран труда" с указанием причин отказа в течение 5 рабочих дней после принятия соответствующего решения направляется специалистом министерства заявителю с приложением заявления с документами и в орган социальной защиты населения.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
Максимальный срок выполнения действия - 6 часов на все уведомления.
3.5.4. Специалист министерства после подписания руководителем министерства распоряжения осуществляет рассылку списков лиц, которые были признаны ветеранами труда, в адрес органа социальной защиты населения для дальнейшей выдачи удостоверения "Ветеран труда" получателям государственной услуги.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
Максимальный срок выполнения процедуры - 30 рабочих дней со дня подачи заявления с документами в орган социальной защиты населения.
4. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений специалистами органов социальной защиты населения осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги, как в органе социальной защиты населения, так и в министерстве. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается приказами органа социальной защиты населения, министерства, положениями о структурных подразделениях, должностными регламентами и инструкциями.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
Специалисты органов социальной защиты населения и министерства несут персональную ответственность за качество предоставляемой информации при консультировании, за соблюдение сроков и порядка приема документов, за определение оснований для предоставления либо отказа в предоставлении государственной услуги.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
Руководитель органа социальной защиты населения несет персональную ответственность за принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав получателей государственной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей государственной услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.3. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании квартальных, полугодовых или годовых планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению гражданина).
4.4. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги может формироваться комиссия, в состав которой включаются специалисты министерства и органа социальной защиты населения.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
4.5. Результаты плановых и внеплановых проверок оформляются в виде справки.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органов, предоставляющих
государственную услугу, их должностных лиц
и государственных служащих
5.1. Действия (бездействие) и решения органов, предоставляющих государственную услугу, их должностных лиц и государственных служащих, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы в досудебном порядке.
5.2. Досудебный порядок обжалования.
Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
нарушения срока регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушения срока предоставления государственной услуги;
требования представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Кировской области для предоставления государственной услуги;
отказа в приеме у заявителя документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Кировской области для предоставления государственной услуги;
отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены нормативными правовыми актами Кировской области;
требования внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Кировской области;
отказа органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений.
5.3. Основанием для начала административных процедур досудебного обжалования является подача заявителем жалобы.
(п. 5.3 в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
5.4. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" уполномоченный на ее рассмотрение орган принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
При удовлетворении жалобы уполномоченный на ее рассмотрение орган принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.5. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
5.6. Заявитель вправе обжаловать принятое по жалобе решение в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.7. Заявитель вправе ознакомиться с документами и материалами, необходимыми для обоснования и рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. Копии указанных документов и материалов могут быть направлены заявителю по его письменному ходатайству.
5.8. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области", а также предоставляется по запросу заявителя при личном обращении, с использованием почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
Приложение № 1
к Административному регламенту
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Правительства Кировской области
от 26.10.2015 № 67/697)
В КОГКУ "Управление социальной защиты
населения в ______________ районе" от
Фамилия _____________________________
Имя _________________________________
Отчество ____________________________
проживающего(ей) по адресу:
_____________________________________
_____________________________________
дата рождения: ______________________
номер телефона: _____________________
паспорт __________ № ________________
дата выдачи: ________________________
кем выдан ___________________________
Заявление
В соответствии с Законом Кировской области от 01.08.2006 № 33-ЗО "О
порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" прошу присвоить мне
звание "Ветеран труда", так как я награжден(а) ____________________________
___________________________________________________________________________
Указом, приказом (решением, распоряжением, постановлением) ________________
___________________________________________________________________________
(нужное подчеркнуть или дописать) от _________________ № _________________.
Имею необходимый стаж работы _____________________________________________.
Пенсию получаю в _________________________________________________________,
номер пенсионного удостоверения __________________________________________.
К заявлению прилагаю следующие документы:
№ п/п
Наименование документов
Количество
1.
2.
За достоверность представленных документов несу персональную
ответственность. Против проверки представленных мной сведений не возражаю.
В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ
"О персональных данных" даю согласие министерству социального развития
Кировской области, находящемуся по адресу: г. Киров, ул. Комсомольская, д.
10, и ____________________________________________________________________,
(наименование органа социальной защиты населения)
находящемуся по адресу: __________________________________________________,
(адрес органа социальной защиты населения)
на автоматизированную, а также без использования средств автоматизации
обработку и использование (сбор, систематизацию, накопление, хранение,
уточнение, обновление, изменение), в том числе передачу, обезличивание,
блокирование, моих персональных данных, содержащихся в настоящем заявлении
и представленных документах, с целью присвоения мне звания "Ветеран труда".
Настоящее согласие действует со дня его подписания до дня принятия решения
по вопросу присвоения звания "Ветеран труда".
Мне известно, что я могу отозвать свое согласие на обработку
персональных данных путем подачи заявления в орган социальной защиты
населения.
Согласен/не согласен ____________ ______________
____________ _______________ /___________________/
(дата) (подпись) (расшифровка)
РАСПИСКА-УВЕДОМЛЕНИЕ
(заполняется специалистом)
Заявление и документы гр. _____________________________________________
Регистрационный номер заявления
Принял и сличил с подлинниками специалист органа социальной защиты населения
Дата приема заявления
ФИО специалиста
Подпись
---------------------------------------------------------------------------
(линия отреза)
РАСПИСКА-УВЕДОМЛЕНИЕ
(заполняется специалистом)
Заявление и документы гр. _________________________________________________
Регистрационный номер заявления
Принял и сличил с подлинниками специалист органа социальной защиты населения
Дата приема заявления
ФИО специалиста
Подпись
Приложение № 2
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРИСВОЕНИЕ ЗВАНИЯ "ВЕТЕРАН ТРУДА"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Правительства Кировской области
от 26.10.2015 № 67/697)
Информирование населения специалистами министерства и органов
социальной защиты населения о порядке и условиях присвоения
звания "Ветеран труда" (далее - присвоение звания)
\/
Прием заявления и документов для присвоения звания органом
социальной защиты населения, их рассмотрение и проверка,
направление в министерство на Комиссию не позднее 10 рабочих
дней со дня регистрации заявления
\/ \/
Принятие Комиссией министерства Принятие Комиссией министерства
социального развития не позднее социального развития не позднее
15 рабочих дней со дня поступления 15 рабочих дней со дня поступления
заявления с документами решения заявления с документами решения
о присвоении звания об отказе в присвоении звания
\/ \/
Подготовка протокола заседания Направление заявителю уведомления
Комиссии и проекта распоряжения об отказе в присвоении звания
министерства о признании граждан "Ветеран труда" не позднее
ветеранами труда 5 рабочих дней после принятия
решения
\/
\/
Утверждение распоряжения
министром и членами Комиссии, Процедура обжалования заявителем
рассылка списков граждан, решения министерства социального
которым присвоено звание, развития об отказе в присвоении
в учреждение социальной защиты звания
населения
Министр < В досудебном <
социального развития порядке
Правительство < В судебном <
Кировской области порядке
Приложение № 2
Утвержден
постановлением
Правительства области
от 2 октября 2013 г. № 229/640
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
СОЦИАЛЬНОЙ ВЫПЛАТЫ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
ИНВАЛИДАМ И СЕМЬЯМ, ИМЕЮЩИМ ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Правительства Кировской области
от 26.10.2015 № 67/697)
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования Административного регламента.
Предметом регулирования настоящего Административного регламента является определение порядка, сроков и последовательности действий (административных процедур), осуществляемых министерством социального развития Кировской области (далее - уполномоченный орган), по предоставлению государственной услуги "Предоставление социальной выплаты на приобретение жилого помещения инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов" (далее - государственная услуга) через подведомственные кировские областные государственные казенные учреждения социальной защиты населения (далее - органы социальной защиты населения).
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
1.2. Круг заявителей - граждане, проживающие на территории Кировской области, из числа инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий и вставшие на учет до 01.01.2005.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.
1.3.1. Информация по вопросам предоставления государственной услуги предоставляется непосредственно в помещениях органа социальной защиты населения, а также с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", информационную систему "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области", официальный сайт уполномоченного органа, средств телефонной связи, средств массовой информации, информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.), при встречах руководителей и специалистов органов социальной защиты населения с гражданами, проживающими на территории муниципальных образований Кировской области.
1.3.2. Сведения о месте нахождения, графике работы, контактных телефонах уполномоченного органа и органов социальной защиты населения заинтересованные лица могут получить при личном обращении в уполномоченный орган, при обращении по телефонам для справок, при обращении в письменной форме или в форме электронного документа, а также на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или с использованием информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области", федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
1.3.2.1. Министерство находится по адресу: 610001, г. Киров, ул. Комсомольская, д. 10.
Почтовый адрес министерства для направления заявлений и обращений: ул. Комсомольская, д. 10, г. Киров, 610001.
Часы работы министерства:
понедельник, вторник, среда, четверг с 09-00 до 18-00;
пятница с 09-00 до 17-00;
перерыв с 12-30 до 13-18;
суббота, воскресенье - выходные дни.
(пп. 1.3.2.1 в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
1.3.2.2. Часы приема граждан:
министр - каждый четверг месяца с 09-00 до 11-00;
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
заместитель министра - каждую среду месяца с 09-00 до 11-00;
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
начальник и специалисты отдела обеспечения мерами социальной поддержки управления социальных выплат - ежедневно с 09-00 до 11-30.
Телефоны для справок: 8 (8332) 67-82-60, 67-96-10, 67-57-21 (факс).
1.3.2.3. Адрес электронной почты уполномоченного органа: post@dsr.kirov.ru.
Адрес официального сайта уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://socialkirov.ru/.
На официальном сайте Правительства Кировской области информация уполномоченного органа размещена на страницах:
http://www.kirovreg.ru/power/executive/dep_social/;
http://www.kirovreg.ru/social/sochelp/.
1.3.3. Стенды (вывески), содержащие информацию о графике (режиме) работы уполномоченного органа и органа социальной защиты населения, размещаются при входе в здание (помещения) уполномоченного органа и органа социальной защиты населения.
На информационных стендах в помещении органа социальной защиты населения размещается следующая информация:
извлечения из действующего законодательства норм, регулирующих деятельность по предоставлению государственной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам, а также перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги;
образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования к ним;
график приема граждан;
основания для прекращения предоставления государственной услуги;
основания для отказа в предоставлении государственной услуги.
1.3.4. Информация о правилах предоставления государственной услуги сообщается, в том числе в электронной форме, при личном или письменном обращении заявителей, включая обращение в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", информационную систему "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области", по телефону.
1.3.5. Ответы на письменные обращения граждан по вопросам предоставления государственной услуги производятся в письменной форме или в форме электронного документа в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
1.3.6. При личном обращении заявителя специалист органа социальной защиты населения дает подробную информацию о порядке предоставления государственной услуги. Факт обращения гражданина фиксируется в журнале устного приема граждан.
Заявитель может воспользоваться печатными информационными материалами, подготовленными органом социальной защиты населения (брошюры, буклеты, памятки).
1.3.7. При ответах на телефонные звонки специалисты уполномоченного органа подробно и в вежливой форме информируют заявителей по вопросам предоставления государственной услуги. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин, и фамилии, имени, отчестве специалиста, принявшего телефонный звонок.
Во время разговора специалист уполномоченного органа обязан произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат (линию).
При невозможности ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому должностному лицу или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.3.8. Заявитель имеет право на получение сведений о ходе исполнения государственной услуги при помощи телефона или посредством личного посещения уполномоченного органа в любое время с момента приема документов.
Заявитель, подавший обращение в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) или информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области", информируется о ходе предоставления услуги через "Личный кабинет" портала.
1.3.9. Для получения сведений о ходе исполнения государственной услуги заявителем указываются (называются) дата и регистрационный номер заявления. Заявителю предоставляются сведения, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) исполнения государственной услуги находится представленный им пакет документов.
1.3.10. Информация о правилах предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги: "Предоставление социальной выплаты на приобретение жилого помещения инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов".
2.2. Предоставление государственной услуги осуществляется в пределах субвенций, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета.
Государственная услуга предоставляется уполномоченным органом.
2.2.1. Уполномоченный орган организует выполнение на территории области законодательства по предоставлению государственной услуги, обеспечивает финансирование органов социальной защиты населения, проводит анализ отчетов органов социальной защиты населения, осуществляет свод отчетов по установленным формам.
2.2.2. Государственная услуга предоставляется в форме социальной выплаты на приобретение жилого помещения в собственность (далее - социальная выплата).
2.2.3. Право гражданина на получение социальной выплаты удостоверяется "Свидетельством о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения" (далее - свидетельство).
2.2.4. Размер социальной выплаты рассчитывается как произведение 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на среднюю рыночную стоимость одного квадратного метра общей площади жилья по Кировской области, установленную в соответствии с федеральным законодательством.
2.2.4.1. Расчет размера социальной выплаты производится уполномоченным органом на дату выдачи свидетельства. Размер социальной выплаты определяется с учетом совместно проживающих с гражданином членов семьи, имеющих право на получение меры социальной поддержки по обеспечению жильем в соответствии с федеральным законодательством.
2.2.4.2. Для семей, имеющих детей-инвалидов, размер социальной выплаты, рассчитанный в соответствии с подпунктом 2.2.4 пункта 2.2 настоящего Административного регламента, умножается на количество членов данной семьи.
2.2.5. Уполномоченный орган осуществляет выдачу свидетельства и предоставление социальной выплаты. Социальная выплата предоставляется в безналичной форме путем перечисления средств социальной выплаты продавцу по договору купли-продажи жилого помещения в счет оплаты стоимости (части стоимости) приобретенного жилого помещения на открытые или открываемые им банковские счета.
2.2.6. Уполномоченный орган подготавливает и направляет заявки на финансирование и отчеты по предоставлению государственной услуги в Министерство регионального развития Российской Федерации.
2.2.7. При предоставлении государственной услуги уполномоченный орган взаимодействует с органами местного самоуправления, Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области.
2.2.8. Уполномоченный орган не вправе требовать от заявителя:
представления документов, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных им организаций, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы в уполномоченный орган по собственной инициативе;
осуществления действий, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, утверждаемый Правительством Кировской области.
2.3. Конечными результатами предоставления государственной услуги являются:
предоставление социальной выплаты;
отказ в предоставлении социальной выплаты.
2.4. Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом срока действия свидетельства (шесть месяцев), необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, не должен превышать 198 дней со дня приема документов до перечисления средств социальной выплаты продавцу жилого помещения. Решение о выдаче (об отказе в выдаче) свидетельства принимается уполномоченным органом в течение 10 рабочих дней со дня приема необходимых документов. Заявитель уведомляется уполномоченным органом о принятом решении в течение пяти рабочих дней со дня принятия данного решения.
В течение 3 рабочих дней с даты получения необходимых документов осуществляется перечисление средств в виде социальной выплаты продавцу по договору купли-продажи жилого помещения в счет оплаты (частичной оплаты стоимости) приобретенного жилого помещения.
В случае отказа в выдаче свидетельства заявителю направляется решение уполномоченного органа с указанием причин отказа в течение 5 рабочих дней со дня его принятия. При устранении причин, послуживших основанием для отказа, заявитель вправе повторно обратиться в уполномоченный орган для выдачи свидетельства в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги:
Конституция Российской Федерации ("Российская газета", № 237, 05.12.1993);
Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 27.11.1995, № 48, статья 4563);
Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", № 168, 30.07.2010);
Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" ("Российская газета", № 165, 29.07.2006);
Закон Кировской области от 01.08.2006 № 32-ЗО "О формах и порядке предоставления меры социальной поддержки по обеспечению ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, жильем за счет средств федерального бюджета" ("Вятский край", № 148 (3796), 12.08.2006);
постановление Правительства Кировской области от 15.06.2015 № 43/310 "Об утверждении Положения о министерстве социального развития Кировской области" (Официальный информационный сайт Правительства Кировской области http://www.kirovreg.ru, 17.06.2015).
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
2.6. Исчерпывающий перечень документов, подлежащих представлению заявителем.
2.6.1. Для выдачи свидетельства гражданин представляет заявление о выдаче свидетельства.
К заявлению должны быть приложены следующие документы:
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность гражданина;
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность представителя (законного представителя), а также нотариально заверенная доверенность, подтверждающая полномочия представителя (документ, подтверждающий полномочия законного представителя), в случае подачи заявления о выдаче свидетельства представителем (законным представителем);
документ, подтверждающий статус гражданина, имеющего право на получение меры социальной поддержки по обеспечению жильем в соответствии с Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
документ, выданный органом местного самоуправления, в котором гражданин состоит на учете нуждающихся в жилом помещении, подтверждающий статус нуждающегося и факт нахождения в списках нуждающихся на дату выдачи такого документа. В случае если указанный документ не представлен заявителем, такой документ запрашивается по межведомственному запросу уполномоченного органа в органе местного самоуправления, в котором гражданин состоит на учете нуждающихся в жилом помещении;
документ, содержащий сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его постоянного жительства, а также документы (заявления), подтверждающие согласие указанных лиц или их законных представителей на обработку персональных данных указанных лиц и полномочие заявителя действовать от имени указанных лиц или их законных представителей при передаче персональных данных в уполномоченный орган. В случае если документ, содержащий сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его постоянного жительства, не представлен заявителем, такой документ запрашивается по межведомственному запросу уполномоченного органа в органе местного самоуправления (в подведомственной органу местного самоуправления организации) по месту постоянного жительства заявителя.
Для семьи, имеющей ребенка-инвалида, должны быть приложены документы, подтверждающие правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с ребенком-инвалидом, к членам его семьи, и документы, удостоверяющие их личности.
2.6.2. Для перечисления средств в виде социальной выплаты гражданин представляет заявление о перечислении средств в виде социальной выплаты продавцу по договору купли-продажи жилого помещения в счет оплаты (частичной оплаты) приобретенного жилого помещения с указанием банковского счета продавца.
К заявлению должны быть приложены следующие документы:
свидетельство;
копия договора купли-продажи жилого помещения с одновременным предъявлением оригинала для обозрения;
копия свидетельства о государственной регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение с одновременным предъявлением оригинала для обозрения. В случае если указанный документ не представлен заявителем, такой документ (сведения, содержащиеся в нем) запрашивается по межведомственному запросу уполномоченного органа в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
нотариально заверенная доверенность, подтверждающая полномочия представителя (документ, подтверждающий полномочия законного представителя), в случае подачи заявления о перечислении средств продавцу представителем (законным представителем), если указанный документ не был представлен при подаче заявления о выдаче свидетельства.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, которые находятся в распоряжении:
2.7.1. Органов исполнительной власти Кировской области, органов местного самоуправления муниципальных образований или подведомственных им организаций:
документ, выданный органом местного самоуправления, в котором гражданин состоит на учете нуждающихся в жилом помещении, подтверждающий статус нуждающегося и факт нахождения в списках нуждающихся на дату выдачи такого документа, с указанием даты постановки на учет в качестве нуждающегося;
документ, содержащий сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его постоянного жительства.
2.7.2. Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области - выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В случае если гражданин не представил указанные документы самостоятельно, уполномоченный орган запрашивает такой документ (сведения, в нем содержащиеся) с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия в течение 3 рабочих дней со дня представления заявления.
2.8. Уполномоченный орган не вправе требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
2.9. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для выдачи свидетельства, отсутствуют.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении меры социальной поддержки:
несоответствие заявителя требованиям Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
представление недостоверных (заведомо ложных) сведений;
представление в электронной форме документов, не заверенных электронной подписью заявителя.
2.11. Основания для приостановления социальной выплаты отсутствуют.
2.12. Основания для прекращения социальной выплаты отсутствуют.
2.13. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для выдачи свидетельства, отсутствуют.
2.14. Взимание государственной пошлины или иной платы за предоставление государственной услуги не предусмотрено.
2.15. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о выдаче свидетельства, предоставлении социальной выплаты - 15 минут.
2.16. Заявление и документы принимаются и регистрируются в установленном порядке специалистом уполномоченного органа, ответственным за прием документов в день их представления.
Документы могут быть представлены заявителем лично, его представителем (законным представителем), направлены по почте или в виде электронных документов, подписанных электронной подписью заявителя, с использованием электронных средств связи.
Документы, указанные в абзацах третьем, четвертом, пятом, восьмом подпункта 2.6.1 и в абзацах четвертом, пятом подпункта 2.6.2 пункта 2.6 настоящего Административного регламента, представляются в копиях с одновременным предъявлением оригинала для обозрения, а документы, указанные в абзацах шестом и седьмом подпункта 2.6.1 и в абзацах третьем и шестом подпункта 2.6.2 пункта 2.6 настоящего Административного регламента, - в подлинниках.
Документы, указанные в абзацах шестом и седьмом подпункта 2.6.1 пункта 2.6 настоящего Административного регламента, принимаются уполномоченным органом при условии их выдачи в срок не позднее 30 календарных дней до даты подачи заявления о выдаче свидетельства.
Заявление и прилагаемые к нему документы и копии документов, указанных в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 настоящего Административного регламента, могут быть направлены по почте или в форме электронных документов, подписанных электронной подписью заявителя, с использованием электронных средств связи. По почте направляются копии документов, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке.
При направлении документов в виде электронного документа, подписанного электронной подписью заявителя, с использованием электронных средств связи днем регистрации документов для выдачи свидетельства считается день представления этого документа в системе электронного документооборота уполномоченного органа.
2.17. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга.
2.17.1. Прием граждан по вопросам предоставления государственной услуги проводится в специально выделенных для этих целей помещениях.
2.17.2. Помещения для непосредственного взаимодействия специалистов и граждан преимущественно размещаются на нижних этажах здания.
2.17.3. Помещения для предоставления государственной услуги оснащаются местами для ожидания, информирования, заполнения заявлений и иных документов, приема граждан.
2.17.4. Помещения для предоставления государственной услуги оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения.
2.17.5. В местах предоставления государственной услуги на видном месте располагается схема размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и специалистов органа социальной защиты населения.
2.17.6. Для ожидания приема получателям государственной услуги отводятся сидячие места.
2.17.7. Места для заполнения заявлений и иных документов оборудуются стульями, столами (стойками), бланками заявлений.
2.17.8. Места для информирования должны быть оборудованы информационными стендами.
2.17.9. Кабинеты приема граждан должны быть оборудованы информационными табличками с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени и отчества специалиста, осуществляющего прием заявителей;
дней и часов приема, времени перерыва на обед.
2.17.10. Каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и печатающим устройством (принтером).
2.17.11. При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения.
2.18. Показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются:
оптимальный график приема граждан уполномоченным органом;
наличие различных каналов получения информации о предоставлении государственной услуги, в том числе через сайт уполномоченного органа;
уровень профессиональной подготовки специалистов уполномоченного органа и органа социальной защиты населения;
отсутствие обоснованных жалоб, поступивших в уполномоченный орган или в Правительство Кировской области, на действия (бездействие) должностных лиц уполномоченного органа по предоставлению государственной услуги;
соблюдение сроков предоставления государственной услуги.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием документов на предоставление государственной услуги и их проверка;
формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги;
принятие решения о выдаче свидетельства либо решения об отказе в выдаче свидетельства;
выдача свидетельства;
перечисление средств социальной выплаты.
3.2. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении к настоящему Административному регламенту.
3.3. Описание административной процедуры "Прием документов на предоставление государственной услуги и их проверка".
3.3.1. Основанием для начала исполнения процедуры приема документов на предоставление государственной услуги является личное обращение гражданина, его представителя (законного представителя) с документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, в уполномоченный орган; поступление документов по почте либо в виде электронного документа, подписанного электронной подписью заявителя, с использованием электронных средств связи, в том числе через Единый портал государственных и муниципальных услуг либо Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области.
3.3.2. При поступлении документов специалист уполномоченного органа, ответственный за прием документов:
3.3.2.1. Проверяет наличие заявителя в списке граждан - получателей меры социальной поддержки в форме социальной выплаты в очередном году.
3.3.2.2. Проверяет наличие документов, представленных самостоятельно гражданином, исходя из соответствующего перечня документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.
3.3.2.3. Сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом.
3.3.2.4. Предлагает услуги ксерокопирования при отсутствии у гражданина копий документов (услуги по ксерокопированию документов, необходимых для выдачи свидетельства, предоставляются бесплатно).
3.3.2.5. Выполняет на копиях документов надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии, инициалов, даты заверения, если представленные копии документов не заверены в установленном законодательством порядке.
3.3.2.6. При наличии документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Административного регламента, вносит в журнал регистрации решений о выдаче свидетельства (об отказе в выдаче свидетельства) (далее - журнал) следующие данные:
порядковый номер записи;
дату приема документов;
данные о гражданине (фамилию, имя, отчество, адрес).
3.3.2.7. Оформляет расписку-уведомление о приеме документов (далее - расписка) в двух экземплярах. В расписке указываются:
регистрационный номер заявления согласно порядковому номеру записи в журнале;
дата приема заявления и документов;
фамилия и инициалы, подпись специалиста уполномоченного органа.
3.3.2.8. Передает экземпляр расписки гражданину, а второй экземпляр расписки помещает к представленным документам. В случае направления необходимых документов по почте либо в виде электронного документа, подписанного электронной подписью заявителя, с использованием электронных средств связи расписка направляется заявителю по почте либо с использованием электронных средств связи.
Максимальный срок выполнения административной процедуры на один пакет документов - 15 минут.
3.4. Описание административной процедуры "Формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги".
3.4.1. Основанием для формирования и направления межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги, является поступление в уполномоченный орган заявления о предоставлении государственной услуги.
3.4.2. Специалист уполномоченного органа, ответственный за прием документов, в течение 3 рабочих дней со дня представления заявления о предоставлении государственной услуги направляет межведомственный запрос:
3.4.2.1. В орган местного самоуправления, в котором гражданин состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении:
о подтверждении статуса нуждающегося на дату выдачи такого документа с указанием даты постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении;
о направлении сведений о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его постоянного жительства.
3.4.2.2. В Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области о направлении выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Максимальный срок выполнения административной процедуры на один пакет документов - 40 минут.
3.5. Описание административной процедуры "Принятие решения о выдаче свидетельства либо отказе в выдаче свидетельства".
3.5.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление специалисту уполномоченного органа, ответственному за выдачу свидетельства, документов, необходимых для принятия решения о выдаче свидетельства либо решения об отказе в выдаче свидетельства.
3.5.2. Специалист по назначению:
3.5.2.1. Проверяет наличие документов, исходя из соответствующего перечня документов, указанных в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 настоящего Административного регламента.
3.5.2.2. Определяет наличие оснований для выдачи свидетельства.
3.5.2.3. Вносит данные получателя и представленные им сведения в электронную базу данных уполномоченного органа с заполнением позиций в соответствии с требованиями по работе с программным продуктом, используемым для выдачи свидетельства.
3.5.2.4. Готовит проект решения о выдаче свидетельства, которое оформляется распоряжением (далее - распоряжение), либо в случае отказа - проект решения об отказе в выдаче свидетельства с указанием причин отказа (далее - мотивированное решение).
3.5.2.5. Осуществляет распечатку распоряжения (мотивированного решения) и подписывает его.
3.5.2.6. Формирует личное дело получателя государственной услуги, делает отметку о постановке на учет на внутренней стороне обложки личного дела, нумерует листы и присваивает личному делу получателя государственной услуги идентификационный номер, идентичный номеру в электронной базе данных уполномоченного органа.
3.5.2.7. Передает личное дело получателя государственной услуги (отказное личное дело) на проверку специалисту уполномоченного органа. Максимальный срок выполнения действия - 30 минут.
3.5.3. Специалист уполномоченного органа:
3.5.3.1. Проверяет наличие документов, исходя из соответствующего перечня документов, указанных в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 настоящего Административного регламента, а также проверяет правильность определения размера социальной выплаты.
3.5.3.2. В случае отсутствия замечаний по подготовке проекта распоряжения (мотивированного решения) передает личное дело (отказное личное дело) в порядке ведения делопроизводства для подписания проекта распоряжения (мотивированного решения) руководителю уполномоченного органа.
3.5.3.3. При выявлении нарушений возвращает личное дело (отказное личное дело) на доработку специалисту уполномоченного органа.
Максимальный срок проверки одного личного дела (отказного личного дела) составляет 20 минут.
3.5.4. Специалист уполномоченного органа дорабатывает возвращенное личное дело (отказное личное дело) с проектом распоряжения (мотивированного решения) и вновь представляет его на проверку. Максимальный срок выполнения действия - 20 минут.
3.5.5. После повторной проверки и при отсутствии замечаний специалист уполномоченного органа передает в порядке ведения делопроизводства личное дело (отказное личное дело) с проектом распоряжения (мотивированного решения) на подпись руководителю уполномоченного органа.
Максимальный срок выполнения действия - 10 минут.
3.5.6. После подписания распоряжения (мотивированного решения) руководителем уполномоченного органа специалист по назначению:
3.5.6.1. Фиксирует принятое решение в журнале.
3.5.6.2. Передает личное дело получателя государственной услуги в электронном виде на выдачу свидетельства с приложением его на бумажном носителе.
Максимальный срок выполнения действия на одно личное дело - 10 минут.
3.5.7. В случае отказа в выдаче свидетельства по основаниям, предусмотренным пунктом 2.10 настоящего Административного регламента, специалист уполномоченного органа направляет заявителю в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявлении, либо по желанию заявителя на адрес его электронной почты решение об отказе в выдаче свидетельства не позднее 5 рабочих дней после принятия мотивированного решения.
Максимальный срок выполнения действия - 30 минут.
3.6. Описание административной процедуры "Выдача свидетельства".
3.6.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является подписанное руководителем уполномоченного органа распоряжение о выдаче свидетельства.
3.6.2. Специалист уполномоченного органа:
3.6.2.1. Информирует гражданина о порядке и условиях получения социальной выплаты по этому свидетельству.
3.6.2.2. Регистрирует факт выдачи свидетельства гражданину в журнале за его подписью или подписью представителя (законного представителя).
3.6.2.3. Осуществляет выдачу свидетельства.
Максимальный срок выполнения действия на 1 личное дело - 40 минут.
3.7. Описание административной процедуры "Перечисление средств социальной выплаты".
3.7.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры предоставления социальной выплаты является представление гражданином документов, указанных в подпункте 2.6.2 пункта 2.6 настоящего Административного регламента.
3.7.2. Специалист уполномоченного органа передает личное дело получателя государственной услуги на перечисление социальной выплаты с приложением его на бумажном носителе.
3.7.3. Специалист по выплате готовит платежные документы и осуществляет перечисление средств социальной выплаты продавцу по договору купли-продажи жилого помещения на указанный продавцом банковский счет через кредитно-финансовые учреждения.
Максимальный срок выполнения действия - 2 дня.
3.7.4. Получатель государственной услуги после перечисления средств социальной выплаты снимается с учета в уполномоченном органе.
3.7.4.1. Специалист уполномоченного органа снимает получателя государственной услуги с учета с отметкой на внутренней стороне обложки личного дела.
3.7.4.2. Вносит в электронную базу данных уполномоченного органа информацию о снятии получателя государственной услуги с учета.
3.7.4.3. Передает в порядке ведения делопроизводства личное дело на подпись руководителю уполномоченного органа с целью заверения отметки о снятии с учета получателя государственной услуги.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут на одного получателя.
4. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений специалистами уполномоченного органа осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги в уполномоченном органе. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается приказами уполномоченного органа, положениями о структурных подразделениях, должностными регламентами и инструкциями.
Специалисты уполномоченного органа несут персональную ответственность за качество предоставляемой информации при консультировании, за соблюдение сроков и порядка приема документов, за определение оснований для предоставления либо отказа в предоставлении государственной услуги.
Руководитель уполномоченного органа несет персональную ответственность за принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав получателей государственной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей государственной услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.3. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании квартальных, полугодовых или годовых планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению гражданина).
4.4. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги может формироваться комиссия, в состав которой включаются специалисты уполномоченного органа и органа социальной защиты населения. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
4.5. Результаты плановых и внеплановых проверок оформляются в виде справки.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) уполномоченного органа,
его должностных лиц и государственных служащих
5.1. Действия (бездействие) и решения уполномоченного органа, его должностных лиц и государственных служащих, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы в досудебном порядке.
5.2. Досудебный порядок обжалования.
Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
нарушения срока регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушения срока предоставления государственной услуги;
требования представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кировской области для предоставления государственной услуги;
отказа в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кировской области для предоставления государственной услуги;
отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кировской области;
требования внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кировской области;
отказа органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений.
5.3. Основанием для начала административных процедур досудебного обжалования является подача жалобы заявителем.
(п. 5.3 в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
5.4. Результатом досудебного письменного или устного обжалования является:
удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения об отказе в предоставлении государственной услуги;
отказ в удовлетворении жалобы.
При удовлетворении жалобы уполномоченный на ее рассмотрение орган принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.5. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
5.6. Заявитель вправе обжаловать принятое по жалобе решение в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.7. Заявитель вправе ознакомиться с документами и материалами, необходимыми для обоснования и рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. Копии указанных документов и материалов могут быть направлены заявителю по его письменному ходатайству.
5.8. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", в информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области", а также предоставляется по запросу заявителя при личном обращении, с использованием почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
Приложение
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ВЫПЛАТЫ
НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ ИНВАЛИДАМ И СЕМЬЯМ,
ИМЕЮЩИМ ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Правительства Кировской области
от 26.10.2015 № 67/697)
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеются в
виду слова "инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов", а не "ветеранам".
------------------------------------------------------------------
Информирование населения специалистами уполномоченного органа
и органов социальной защиты населения о порядке предоставления
ветеранам меры социальной поддержки по обеспечению жильем
\/
Прием заявления и документов на предоставление
ветеранам меры социальной поддержки по обеспечению
жильем и их рассмотрение
\/ \/
Принятие руководителем Принятие руководителем
уполномоченного органа решения уполномоченного органа решения
о предоставлении меры социальной об отказе в предоставлении меры
поддержки в течение 10 рабочих социальной поддержки в течение
дней после обращения 10 рабочих дней после обращения
\/ \/
Уведомление гражданина Уведомление гражданина об отказе
о предоставлении меры социальной в предоставлении меры социальной
поддержки в течение 5 рабочих поддержки в течение 5 рабочих дней
дней со дня принятия данного со дня принятия данного решения
решения
\/
\/
Процедура обжалования заявителем
Перечисление в течение 3 рабочих решения руководителя
дней после представления уполномоченного органа об отказе
необходимых документов средств в предоставлении меры социальной
социальной выплаты продавцу поддержки
по договору купли-продажи
Министр < В досудебном порядке <
Правительство < В судебном порядке <
Кировской области
Приложение № 3
Утвержден
постановлением
Правительства области
от 2 октября 2013 г. № 229/640
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
СОЦИАЛЬНОЙ ВЫПЛАТЫ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Правительства Кировской области
от 26.10.2015 № 67/697)
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования Административного регламента.
Предметом регулирования настоящего Административного регламента является определение порядка, сроков и последовательности действий (административных процедур), осуществляемых министерством социального развития Кировской области (далее - уполномоченный орган), по предоставлению государственной услуги "Предоставление социальной выплаты на приобретение жилого помещения" (далее - государственная услуга) через подведомственные кировские областные государственные казенные учреждения социальной защиты населения (далее - органы социальной защиты населения).
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
1.2. Круг заявителей - граждане, имеющие соответствующие удостоверения, проживающие на территории Кировской области.
От имени заявителей с заявлением о предоставлении государственной услуги вправе обратиться их представители (законные представители).
1.2.1. Участники боевых действий - военнослужащие, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, уволенные в запас (отставку), принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в ходе вооруженных конфликтов немеждународного характера, контртеррористических операций, в зонах чрезвычайного положения на территории Российской Федерации и территориях республик бывшего СССР, не вошедших в раздел III перечня государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации - приложения к Федеральному закону "О ветеранах", а также признанные нуждающимися в жилых помещениях.
1.2.2. Члены семей погибших (умерших) и пропавших без вести в условиях вооруженных конфликтов немеждународного характера, контртеррористических операций, в зонах чрезвычайного положения на территории Российской Федерации, территориях республик бывшего СССР, военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы и органов федеральной службы безопасности, а также умерших после увольнения со службы вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в ходе боевых действий, которым не предоставляются меры социальной поддержки по Федеральному закону "О ветеранах", а также признанные нуждающимися в жилых помещениях.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.
1.3.1. Информация по вопросам предоставления государственной услуги предоставляется непосредственно в помещениях органов социальной защиты населения, а также с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", информационную систему "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области", официальный сайт министерства социального развития Кировской области, средств телефонной связи, средств массовой информации, информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.), при встречах руководителей и специалистов органов социальной защиты населения с гражданами, проживающими на территории муниципальных образований Кировской области.
(пп. 1.3.1 в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
1.3.2. Сведения о месте нахождения, графике работы, контактных телефонах уполномоченного органа и органов социальной защиты населения заинтересованные лица могут получить при личном обращении в уполномоченный орган, при обращении по телефонам для справок, при обращении в письменной форме или в форме электронного документа, а также на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или с использованием информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области", федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
1.3.2.1. Министерство находится по адресу: 610001, г. Киров, ул. Комсомольская, д. 10.
Почтовый адрес министерства для направления заявлений и обращений: ул. Комсомольская, д. 10, г. Киров, 610001.
Часы работы министерства:
понедельник, вторник, среда, четверг с 09-00 до 18-00;
пятница с 09-00 до 17-00;
перерыв с 12-30 до 13-18;
суббота, воскресенье - выходные дни.
(пп. 1.3.2.1 в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
1.3.2.2. Часы приема граждан:
министр - каждый четверг месяца с 09-00 до 11-00;
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
заместитель министра - каждую среду месяца с 09-00 до 11-00;
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
начальник и специалисты отдела обеспечения мерами социальной поддержки управления социальных выплат - ежедневно с 09-00 до 11-30.
Телефоны для справок: 8 (8332) 67-82-60, 67-96-10, 67-57-21 (факс).
1.3.2.3. Адрес электронной почты министерства социального развития Кировской области: post@dsr.kirov.ru.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
Адрес официального сайта министерства социального развития Кировской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://socialkirov.ru/.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
На официальном информационном сайте Правительства Кировской области информация министерства социального развития Кировской области размещена на страницах:
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
http://www.kirovreg.ru/power/executive/dep_social/;
http://www.kirovreg.ru/social/sochelp/.
1.3.3. Стенды (вывески), содержащие информацию о графике (режиме) работы уполномоченного органа и органов социальной защиты населения, размещаются при входе в здание (помещения) уполномоченного органа и органов социальной защиты населения.
На информационных стендах в помещении органов социальной защиты населения размещается следующая информация:
извлечения из действующего законодательства норм, регулирующих деятельность по предоставлению государственной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам, а также перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги;
образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования к ним;
график приема граждан;
основания для прекращения предоставления государственной услуги;
основания для отказа в предоставлении государственной услуги.
1.3.4. Информация о правилах предоставления государственной услуги сообщается, в том числе в электронной форме, при личном или письменном обращении заявителей, включая обращение в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", информационную систему "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области", по телефону.
1.3.5. Ответы на письменные обращения граждан по вопросам предоставления государственной услуги производятся в письменной форме или в форме электронного документа в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
1.3.6. При личном обращении заявителя специалист дает подробную информацию о порядке предоставления государственной услуги. Факт обращения гражданина фиксируется в журнале устного приема граждан.
Заявитель может воспользоваться печатными информационными материалами, подготовленными органом социальной защиты населения (брошюры, буклеты, памятки).
1.3.7. При ответах на телефонные звонки специалисты подробно и в вежливой форме информируют заявителей по вопросам предоставления государственной услуги. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин, и фамилии, имени, отчестве специалиста, принявшего телефонный звонок.
Во время разговора специалист обязан произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат (линию).
При невозможности ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому должностному лицу или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.3.8. Заявитель имеет право на получение сведений о ходе исполнения государственной услуги при помощи телефона или посредством личного посещения уполномоченного органа в любое время с момента приема документов.
Заявитель, подавший обращение в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) или информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области", информируется о ходе предоставления услуги через "Личный кабинет" портала.
1.3.9. Для получения сведений о ходе исполнения государственной услуги заявителем указываются (называются) дата и регистрационный номер заявления. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) исполнения государственной услуги находится представленный им пакет документов.
1.3.10. Информация о правилах предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги: "Предоставление социальной выплаты на приобретение жилого помещения".
2.2. Государственная услуга предоставляется уполномоченным органом.
Уполномоченный орган организует выполнение на территории области законодательства по предоставлению государственной услуги, согласно заявкам органов социальной защиты населения производит распределение средств на предоставление государственной услуги, обеспечивает финансирование органов социальной защиты населения, проводит анализ отчетов органов социальной защиты населения, осуществляет свод отчетов по установленным формам.
2.2.1. Государственная услуга предоставляется в форме социальной выплаты на приобретение жилого помещения.
2.2.2. Право гражданина на получение социальной выплаты удостоверяется "Сертификатом о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения" (далее - Сертификат).
Расчет размера социальной выплаты производится уполномоченным органом. Мера социальной поддержки в виде социальной выплаты предоставляется участникам боевых действий и членам семей погибших (умерших) и пропавших без вести согласно регистрации по месту жительства в соответствии со Сводным реестром указанных категорий граждан - получателей социальной выплаты.
2.2.3. Уполномоченный орган осуществляет прием документов и предоставление меры социальной поддержки в виде социальной выплаты.
Мера социальной поддержки в виде социальной выплаты предоставляется в безналичной форме путем перечисления средств социальной выплаты продавцу по договору купли-продажи жилого помещения на открытые или открываемые им банковские счета в счет оплаты (частичной оплаты) приобретенного жилого помещения.
Органы социальной защиты населения подготавливают и направляют в уполномоченный орган заявки на финансирование и отчеты по предоставлению государственной услуги.
Уполномоченный орган не вправе требовать от заявителя:
представления документов, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных им организаций, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы в уполномоченный орган по собственной инициативе;
осуществления действий, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, утверждаемый Правительством Кировской области.
2.3. Конечными результатами предоставления государственной услуги являются:
предоставление социальной выплаты;
отказ в предоставлении социальной выплаты.
2.4. Срок предоставления государственной услуги.
Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом срока действия Сертификата (шесть месяцев), необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, не должен превышать 202 дня со дня приема документов до перечисления средств социальной выплаты продавцу жилого помещения. Решение о предоставлении меры социальной поддержки в виде социальной выплаты или об отказе в ее предоставлении принимается уполномоченным органом в течение пятнадцати рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении меры социальной поддержки в виде социальной выплаты и необходимых документов. Заявитель уведомляется уполномоченным органом о принятом решении в течение пяти рабочих дней со дня принятия данного решения.
В течение трех рабочих дней с даты получения необходимых документов осуществляется перечисление средств социальной выплаты продавцу по договору купли-продажи жилого помещения на открытые или открываемые им банковские счета в счет оплаты (частичной оплаты) приобретенного жилого помещения.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении меры социальной поддержки в виде социальной выплаты заявитель в течение пяти рабочих дней со дня принятия данного решения уведомляется в письменной форме с указанием причин отказа. При устранении причин, послуживших основанием для отказа, заявитель вправе вновь обратиться в уполномоченный орган для предоставления меры социальной поддержки в виде социальной выплаты в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги:
Конституция Российской Федерации ("Российская газета", № 237, 05.12.1993);
Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", № 168, 30.07.2010);
Закон Кировской области от 14.02.2001 № 244-ЗО "О социальной поддержке в Кировской области участников боевых действий и членов семей погибших (умерших) и пропавших без вести в ходе вооруженных конфликтов немеждународного характера, контртеррористических операций, в зонах чрезвычайного положения на территории Российской Федерации и территориях республик бывшего СССР" ("Вятский край", № 35 (2483), 21.02.2001);
постановление Правительства Кировской области от 09.10.2007 № 109/421 "О предоставлении социальной выплаты на приобретение жилых помещений";
постановление Правительства Кировской области от 15.06.2015 № 43/310 "Об утверждении Положения о министерстве социального развития Кировской области" (Официальный информационный сайт Правительства Кировской области http://www.kirovreg.ru, 17.06.2015).
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
2.6. Исчерпывающий перечень документов, подлежащих представлению заявителем.
2.6.1. Для получения меры социальной поддержки в виде социальной выплаты участники боевых действий и члены семей погибших (умерших) и пропавших без вести или их представители (законные представители) представляют заявление о предоставлении меры социальной поддержки в виде социальной выплаты.
К заявлению должны быть приложены следующие документы:
копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя;
копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность представителя (законного представителя), а также документа, подтверждающего полномочия представителя (законного представителя), в случае подачи заявления о предоставлении социальной выплаты представителем (законным представителем);
копия документа, подтверждающего статус заявителя, имеющего право на получение меры социальной поддержки по обеспечению жилым помещением в соответствии с Законом Кировской области от 14.02.2001 № 244-ЗО "О социальной поддержке в Кировской области участников боевых действий и членов семей погибших (умерших) и пропавших без вести в ходе вооруженных конфликтов немеждународного характера, контртеррористических операций, в зонах чрезвычайного положения на территории Российской Федерации и территориях республик бывшего СССР";
справка органов местного самоуправления муниципальных образований области о нуждаемости заявителя в жилом помещении. В случае если указанный документ не представлен заявителем, уполномоченный орган запрашивает такой документ (сведения, в нем содержащиеся) по межведомственному запросу в органе местного самоуправления, в котором гражданин состоит на учете нуждающихся в жилом помещении;
документ, подтверждающий сведения о территориях и периоде участия в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в ходе вооруженных конфликтов немеждународного характера, контртеррористических операций, в зонах чрезвычайного положения (справка из военного комиссариата, кадровых подразделений органов внутренних дел, уголовно-исполнительной системы, Федеральной службы безопасности, войсковых частей). В случае если указанный документ не представлен заявителем, уполномоченный орган запрашивает такой документ (сведения, в нем содержащиеся) по межведомственному запросу в военном комиссариате, кадровых подразделениях органов внутренних дел, уголовно-исполнительной системы, Федеральной службы безопасности, войсковых частях.
2.6.2. К заявлению о предоставлении меры социальной поддержки в виде социальной выплаты членов семей погибших (умерших) и пропавших без вести помимо документов, указанных в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 настоящего Административного регламента, должны быть приложены:
справка, содержащая сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту жительства, выданная не позднее тридцати календарных дней до обращения с заявлением о предоставлении меры социальной поддержки в виде социальной выплаты, а также документы (заявления), подтверждающие согласие указанных лиц или их законных представителей на обработку персональных данных указанных лиц и полномочие заявителя действовать от имени указанных лиц или их законных представителей при передаче персональных данных в уполномоченный орган. В случае если документ, содержащий сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его постоянного жительства, не представлен заявителем, уполномоченный орган запрашивает такой документ (сведения, в нем содержащиеся) по межведомственному запросу в подведомственных органу местного самоуправления организациях по месту постоянного жительства заявителя;
копии документов, подтверждающих правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем, к членам семей погибших (умерших) и пропавших без вести, и документов, удостоверяющих их личности.
2.6.3. Для перечисления средств социальной выплаты гражданин представляет заявление о перечислении социальной выплаты продавцу по договору купли-продажи жилого помещения в счет оплаты (частичной оплаты) приобретенного жилого помещения с указанием банковского счета продавца.
К заявлению должны быть приложены следующие документы:
Сертификат;
копия договора купли-продажи жилого помещения с одновременным предъявлением оригинала для обозрения;
копия свидетельства о государственной регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение с одновременным предъявлением оригинала для обозрения. Если указанный документ не представлен заявителем, сведения о государственной регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение запрашиваются по межведомственному запросу в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, которые находятся в распоряжении:
2.7.1. Органов исполнительной власти Кировской области, органов местного самоуправления муниципальных образований или подведомственных им организаций:
документ, выданный органом местного самоуправления, в котором гражданин состоит на учете нуждающихся в жилом помещении, подтверждающий статус нуждающегося и факт нахождения в списках нуждающихся на дату выдачи такого документа, с указанием даты постановки на учет в качестве нуждающегося;
документ, содержащий сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его постоянного жительства.
2.7.2. Военных комиссариатов, кадровых подразделений органов внутренних дел, уголовно-исполнительной системы, Федеральной службы безопасности, войсковых частей:
документ, подтверждающий сведения о территориях и периоде участия в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в ходе вооруженных конфликтов немеждународного характера, контртеррористических операций, в зонах чрезвычайного положения.
2.7.3. Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области:
выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В случае если гражданин не представил указанные документы самостоятельно, уполномоченный орган запрашивает такой документ (сведения, в нем содержащиеся) с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия в течение трех рабочих дней со дня представления соответствующего заявления.
2.8. Уполномоченный орган не вправе требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
2.9. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления социальной выплаты, отсутствуют.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении меры социальной поддержки в виде социальной выплаты:
несоответствие заявителя требованиям Закона Кировской области от 14.02.2001 № 244-ЗО "О социальной поддержке в Кировской области участников боевых действий и членов семей погибших (умерших) и пропавших без вести в ходе вооруженных конфликтов немеждународного характера, контртеррористических операций, в зонах чрезвычайного положения на территории Российской Федерации и территориях республик бывшего СССР";
представление недостоверных (заведомо ложных) сведений;
непредставление документов, указанных в абзацах втором - четвертом пункта 2.2 и в абзаце третьем пункта 2.3 Положения о порядке предоставления социальной выплаты на приобретение жилых помещений, утвержденного постановлением Правительства Кировской области от 09.10.2007 № 109/421 "О предоставлении социальной выплаты на предоставление жилых помещений";
представление в электронном виде документов, не заверенных электронной подписью;
представление документов по почте, верность которых не засвидетельствована в установленном законом порядке.
2.11. Основания для приостановления социальной выплаты отсутствуют.
2.12. Основания для прекращения социальной выплаты отсутствуют.
2.13. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления социальной выплаты, отсутствуют.
2.14. Взимание государственной пошлины или иной платы за предоставление государственной услуги не предусмотрено.
2.15. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении социальной выплаты не может превышать 15 минут.
2.16. Заявления и документы принимаются и регистрируются в установленном порядке специалистом уполномоченного органа, ответственным за прием документов, в день их представления.
Документы могут быть представлены непосредственно заявителем лично, его представителем (законным представителем), направлены по почте или в виде электронного документа, подписанного электронной подписью заявителя, с использованием электронных средств связи.
Полномочия представителя подтверждаются доверенностью, оформленной в порядке, установленном гражданским законодательством, законного представителя - решением органов опеки и попечительства.
При представлении документов непосредственно заявителем лично, его представителем (законным представителем) предъявляются оригиналы документов для обозрения.
Документы, указанные в абзацах третьем, четвертом, пятом подпункта 2.6.1, абзаце третьем подпункта 2.6.2, абзацах четвертом, пятом подпункта 2.6.3 пункта 2.6 настоящего Административного регламента, представляются в копиях с одновременным представлением оригинала для обозрения, а документы, указанные в абзацах шестом - седьмом подпункта 2.6.1, в абзаце втором подпункта 2.6.2 и в абзаце третьем подпункта 2.6.3 пункта 2.6 настоящего Административного регламента, должны быть представлены в подлинниках.
Документ, указанный в абзаце втором подпункта 2.6.2 пункта 2.6 настоящего Административного регламента, принимается органом социальной защиты населения при условии его выдачи в срок не позднее 30 календарных дней до обращения с заявлением о предоставлении меры социальной поддержки в виде социальной выплаты.
При направлении документов, указанных в подпунктах 2.6.1, 2.6.2 и 2.6.3 пункта 2.6 настоящего Административного регламента, по почте днем представления документов считается день регистрации данных документов уполномоченным органом.
Копии документов, направленные по почте, принимаются во внимание при условии, что их верность засвидетельствована в установленном законом порядке.
При направлении документов в виде электронного документа, подписанного электронной подписью заявителя, с использованием электронных средств связи днем регистрации документов считается день представления этого документа в системе электронного документооборота уполномоченного органа.
2.17. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга.
2.17.1. Прием граждан по вопросам предоставления государственной услуги проводится в специально выделенных для этих целей помещениях.
2.17.2. Помещения для непосредственного взаимодействия специалистов и граждан преимущественно размещаются на нижних этажах здания.
2.17.3. Помещения для предоставления государственной услуги оснащаются местами для ожидания, информирования, заполнения заявлений и иных документов, приема граждан.
2.17.4. Помещения для предоставления государственной услуги оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения.
2.17.5. В местах предоставления государственной услуги на видном месте располагается схема размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и специалистов уполномоченного органа.
2.17.6. Для ожидания приема получателям государственной услуги отводятся сидячие места.
2.17.7. Места для заполнения заявлений и иных документов оборудуются стульями, столами (стойками), бланками заявлений.
2.17.8. Места для информирования должны быть оборудованы информационными стендами.
2.17.9. Кабинеты приема граждан должны быть оборудованы информационными табличками с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени и отчества специалиста, осуществляющего прием заявителей;
дней и часов приема, времени перерыва на обед.
2.17.10. Каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и печатающим устройством (принтером).
2.17.11. При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения.
2.18. Показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются:
оптимальный график приема граждан уполномоченным органом;
наличие различных каналов получения информации о предоставлении государственной услуги, в том числе через сайт уполномоченного органа;
уровень профессиональной подготовки специалистов уполномоченного органа;
отсутствие обоснованных жалоб, поступивших в уполномоченный орган или в Правительство Кировской области, на действия (бездействие) должностных лиц уполномоченного органа по предоставлению государственной услуги;
соблюдение сроков предоставления государственной услуги.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием документов на предоставление государственной услуги и их проверка;
формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги;
принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) меры социальной поддержки в виде социальной выплаты;
выдача Сертификата;
перечисление средств социальной выплаты.
3.2. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении к Административному регламенту.
3.3. Описание административной процедуры "Прием документов на предоставление государственной услуги и их проверка".
3.3.1. Основанием для начала исполнения процедуры приема документов на предоставление государственной услуги является личное обращение гражданина, его представителя (законного представителя) с документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, в уполномоченный орган; поступление документов по почте либо в виде электронного документа, подписанного электронной подписью заявителя, с использованием электронных средств связи, в том числе через Единый портал государственных и муниципальных услуг либо Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области.
3.3.2. При поступлении документов специалист уполномоченного органа, ответственный за прием документов:
3.3.2.1. Проверяет наличие заявителя в списке граждан - получателей меры социальной поддержки в форме социальной выплаты в очередном году.
3.3.2.2. Проверяет наличие документов, представленных самостоятельно гражданином, исходя из соответствующего перечня документов, указанных в подпунктах 2.6.1 и 2.6.2 пункта 2.6 настоящего Административного регламента.
3.3.2.3. Сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом.
3.3.2.4. Предлагает услуги ксерокопирования при отсутствии у гражданина копий документов (услуги по ксерокопированию документов, необходимых для предоставления меры социальной поддержки в виде социальной выплаты, предоставляются бесплатно).
3.3.2.5. Выполняет на копиях документов надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии, инициалов, даты заверения, если представленные копии документов не заверены в установленном законодательством порядке.
3.3.2.6. При наличии документов, указанных в подпунктах 2.6.1 и 2.6.2 пункта 2.6 настоящего Административного регламента, вносит в журнал регистрации решений о предоставлении (об отказе в предоставлении) меры социальной поддержки в виде социальной выплаты (далее - журнал) следующие данные:
порядковый номер записи;
дату приема документов;
данные о гражданине (фамилию, имя, отчество, адрес).
3.3.2.7. Оформляет расписку-уведомление о приеме документов (далее - расписка) в двух экземплярах. В расписке указываются:
регистрационный номер заявления согласно порядковому номеру записи в журнале;
дата приема заявления и документов;
фамилия и инициалы специалиста (в том числе подпись), у которого гражданин может узнать о стадии рассмотрения документов и времени, оставшемся до ее завершения.
3.3.2.8. Передает экземпляр расписки гражданину, а второй экземпляр расписки помещает к представленным документам. В случае направления необходимых документов по почте либо в виде электронного документа, подписанного электронной подписью заявителя, с использованием электронных средств связи расписка направляется заявителю по почте либо с использованием электронных средств связи.
Максимальный срок выполнения административной процедуры на один пакет документов - 30 минут.
3.4. Описание административной процедуры "Формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги".
3.4.1. Основанием для формирования и направления межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги, является поступление в уполномоченный орган заявления о предоставлении государственной услуги.
3.4.2. Специалист уполномоченного органа, ответственный за прием документов, в течение трех рабочих дней со дня представления заявления о предоставлении государственной услуги направляет запрос в рамках межведомственного электронного взаимодействия:
3.4.2.1. В орган местного самоуправления, в котором гражданин состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении:
о подтверждении статуса нуждающегося на дату выдачи такого документа с указанием даты постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении;
о направлении сведений о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его постоянного жительства.
3.4.2.2. В военный комиссариат, кадровое подразделение органов внутренних дел, уголовно-исполнительной системы, Федеральной службы безопасности, войсковую часть:
о подтверждении сведений о территориях и периоде участия в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в ходе вооруженных конфликтов немеждународного характера, контртеррористических операций, в зонах чрезвычайного положения.
3.4.2.3. В Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области о направлении выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Максимальный срок выполнения административной процедуры на один пакет документов - 40 минут.
3.5. Описание административной процедуры "Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) меры социальной поддержки в виде социальной выплаты".
3.5.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление специалисту уполномоченного органа документов, необходимых для принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) меры социальной поддержки в виде социальной выплаты.
3.5.2. Специалист уполномоченного органа:
3.5.2.1. Проверяет наличие документов, исходя из соответствующего перечня документов, указанных в подпунктах 2.6.1 и 2.6.2 пункта 2.6 настоящего Административного регламента.
3.5.2.2. Определяет наличие оснований для предоставления меры социальной поддержки в виде социальной выплаты.
3.5.2.3. Вносит данные получателя и представленные им сведения в электронную базу данных уполномоченного органа с заполнением позиций в соответствии с требованиями по работе с программным продуктом.
3.5.2.4. Готовит проект решения о предоставлении меры социальной поддержки в виде социальной выплаты, которое оформляется распоряжением (далее - распоряжение), либо в случае отказа - проект решения об отказе в ее предоставлении с указанием причин отказа (далее - мотивированное решение).
3.5.2.5. Осуществляет распечатку распоряжения (мотивированного решения) и подписывает его.
3.5.2.6. Формирует личное дело получателя государственной услуги, делает отметку о постановке на учет на внутренней стороне обложки личного дела, нумерует листы и присваивает личному делу получателя государственной услуги идентификационный номер, идентичный номеру в электронной базе данных уполномоченного органа.
3.5.2.7. Передает личное дело (отказное личное дело) получателя государственной услуги на проверку специалисту уполномоченного органа.
Максимальный срок выполнения действия - 30 минут.
3.5.3. Специалист уполномоченного органа:
3.5.3.1. Проверяет наличие документов, исходя из соответствующего перечня документов, указанных в подпунктах 2.6.1 и 2.6.2 пункта 2.6 настоящего Административного регламента, а также проверяет правильность определения размера социальной выплаты.
3.5.3.2. В случае отсутствия замечаний по подготовке проекта распоряжения (мотивированного решения) передает личное дело (отказное личное дело) в порядке ведения делопроизводства для подписания проекта распоряжения (мотивированного решения) руководителю уполномоченного органа.
3.5.3.3. При выявлении нарушений возвращает личное дело (отказное личное дело) на доработку.
Максимальный срок проверки одного личного дела (отказного личного дела) составляет 20 минут.
3.5.4. Специалист уполномоченного органа дорабатывает возвращенное личное дело (отказное личное дело) с проектом распоряжения (мотивированного решения) и вновь представляет его на проверку специалисту уполномоченного органа. Максимальный срок выполнения действия - 20 минут.
3.5.5. После повторной проверки и при отсутствии замечаний специалист уполномоченного органа передает в порядке ведения делопроизводства личное дело (отказное личное дело) с проектом распоряжения (мотивированного решения) на подпись руководителю уполномоченного органа.
Максимальный срок выполнения действия - 10 минут.
3.5.6. После подписания распоряжения (мотивированного решения) руководителем уполномоченного органа специалист уполномоченного органа:
3.5.6.1. Фиксирует принятое решение в журнале.
3.5.6.2. Передает личное дело получателя государственной услуги в электронном виде на выдачу Сертификата с приложением его на бумажном носителе.
Максимальный срок выполнения действия на 1 личное дело - 10 минут.
3.5.7. В случае отказа в предоставлении меры социальной поддержки в виде социальной выплаты по основаниям, предусмотренным пунктом 2.10 Административного регламента, специалист уполномоченного органа направляет заявителю в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявлении, либо по желанию заявителя на адрес его электронной почты решение об отказе в предоставлении меры социальной поддержки в виде социальной выплаты не позднее 5 рабочих дней после принятия мотивированного решения.
Максимальный срок выполнения действия - 30 минут.
3.6. Описание административной процедуры "Выдача Сертификата".
3.6.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является подписанное руководителем уполномоченного органа распоряжение о предоставлении меры социальной поддержки в виде социальной выплаты.
3.6.2. Специалист уполномоченного органа:
3.6.2.1. Информирует гражданина о порядке и условиях получения социальной выплаты по этому Сертификату.
3.6.2.2. Регистрирует факт выдачи Сертификата гражданину в журнале за его подписью или подписью представителя (законного представителя).
3.6.2.3. Осуществляет выдачу Сертификата.
Максимальный срок выполнения действия на одно личное дело - 40 минут.
3.7. Описание административной процедуры "Перечисление средств социальной выплаты".
3.7.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры предоставления социальной выплаты является представление гражданином документов, указанных в подпункте 2.6.3 пункта 2.6 настоящего Административного регламента.
3.7.2. Специалист уполномоченного органа проверяет наличие документов, исходя из соответствующего перечня документов, указанных в подпункте 2.6.3 пункта 2.6 настоящего Административного регламента, для перечисления средств социальной выплаты.
Максимальный срок выполнения действия - 10 минут.
3.7.3. Специалист уполномоченного органа передает личное дело получателя государственной услуги на перечисление социальной выплаты с приложением его на бумажном носителе.
3.7.4. Специалист уполномоченного органа готовит платежные документы и осуществляет перечисление средств социальной выплаты продавцу по договору купли-продажи жилого помещения на указанный продавцом банковский счет через кредитно-финансовые учреждения.
Максимальный срок выполнения действия - 2 дня.
3.7.5. Получатель государственной услуги после перечисления средств социальной выплаты снимается с учета в уполномоченном органе.
3.7.6. Передает в порядке ведения делопроизводства личное дело на подпись руководителю уполномоченного органа с целью заверения отметки о снятии с учета получателя государственной услуги.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут на одного получателя.
4. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений специалистами уполномоченного органа осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги в уполномоченном органе. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается приказами уполномоченного органа, положениями о структурных подразделениях, должностными регламентами и инструкциями.
Специалисты уполномоченного органа несут персональную ответственность за качество предоставляемой информации при консультировании, за соблюдение сроков и порядка приема документов, за определение оснований для предоставления либо отказа в предоставлении государственной услуги.
Руководитель уполномоченного органа несет персональную ответственность за принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав получателей государственной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей государственной услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.3. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании квартальных, полугодовых или годовых планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению гражданина).
4.4. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги может формироваться комиссия, в состав которой включаются специалисты уполномоченного органа и органа социальной защиты населения.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
4.5. Результаты плановых и внеплановых проверок оформляются в виде справки.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) уполномоченного органа,
его должностных лиц и государственных служащих
5.1. Действия (бездействие) и решения уполномоченного органа, его должностных лиц и государственных служащих, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы в досудебном порядке.
5.2. Досудебный порядок обжалования.
Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
нарушения срока регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушения срока предоставления государственной услуги;
требования представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кировской области для предоставления государственной услуги;
отказа в приеме у заявителя документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кировской области для предоставления государственной услуги;
отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены нормативными правовыми актами Кировской области;
требования внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Кировской области;
отказа органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений.
5.3. Основанием для начала административных процедур досудебного обжалования является подача заявителем жалобы.
(п. 5.3 в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.10.2015 № 67/697)
5.4. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" уполномоченный на ее рассмотрение орган принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
При удовлетворении жалобы уполномоченный на ее рассмотрение орган принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.5. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
5.6. Заявитель вправе обжаловать принятое по жалобе решение в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации
5.7. Заявитель вправе ознакомиться с документами и материалами, необходимыми для обоснования и рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. Копии указанных документов и материалов могут быть направлены заявителю по его письменному ходатайству.
5.8. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области", а также предоставляется по запросу заявителя при личном обращении, с использованием почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
Приложение
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ
ВЫПЛАТЫ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Правительства Кировской области
от 26.10.2015 № 67/697)
Информирование населения специалистами уполномоченного органа
и специалистами органа социальной защиты населения о порядке
предоставления социальной выплаты на приобретение жилого
помещения участникам боевых действий и членам семей погибших
(умерших) и пропавших без вести участников боевых действий
\/
Прием заявления и документов на предоставление социальной
выплаты на приобретение жилого помещения и их рассмотрение
\/ \/
Принятие решения о предоставлении Принятие решения об отказе
социальной выплаты на приобретение в предоставлении социальной выплаты
жилого помещения в течение на приобретение жилого помещения
15 рабочих дней после обращения в течение 15 рабочих дней
после обращения
\/
\/
Уведомление гражданина
о предоставлении социальной Уведомление гражданина об отказе
выплаты в течение 5 рабочих дней в предоставлении социальной
со дня принятия данного решения выплаты в течение 5 рабочих дней
со дня принятия данного решения
\/
\/
Перечисление в течение 3
рабочих дней после представления Процедура обжалования
необходимых документов средств заявителем решения об отказе
социальной выплаты продавцу в предоставлении социальной
по договору купли-продажи выплаты
Министр < В досудебном порядке <
Правительство < В судебном порядке <
Кировской области
------------------------------------------------------------------