Указ Губернатора Кировской области от 14.08.2013 N 115 "Об утверждении Порядка рассмотрения документов о награждении государственными наградами Российской Федерации Губернатором Кировской области"



14 августа 2013 года N 115

------------------------------------------------------------------

УКАЗ

ГУБЕРНАТОРА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАССМОТРЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ
О НАГРАЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ НАГРАДАМИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ГУБЕРНАТОРОМ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

На основании подпунктов "в", "э" пункта 1 статьи 7 Закона Кировской области от 06.11.2002 № 107-ЗО "О Губернаторе Кировской области", в целях совершенствования государственной наградной политики в Кировской области постановляю:
1. Утвердить Порядок рассмотрения документов о награждении государственными наградами Российской Федерации Губернатором Кировской области согласно приложению.
2. Департаменту по вопросам внутренней и информационной политики Кировской области опубликовать Указ в официальных средствах массовой информации.
3. Контроль за выполнением настоящего Указа возложить на заместителя Председателя Правительства области - управляющего делами Правительства области Перескокова А.В.

Губернатор
Кировской области
Н.Ю.БЕЛЫХ





Приложение

Утвержден
Указом
Губернатора области
от 14 августа 2013 г. № 115

ПОРЯДОК
РАССМОТРЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ О НАГРАЖДЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННЫМИ НАГРАДАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ГУБЕРНАТОРОМ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Порядок рассмотрения документов о награждении государственными наградами Российской Федерации Губернатором Кировской области (далее - Порядок) разработан в целях совершенствования государственной наградной политики в Кировской области и регулирует порядок рассмотрения документов о награждении государственными наградами Российской Федерации (далее - наградные документы) Губернатором Кировской области.
2. На рассмотрение Губернатора Кировской области в порядке, установленном Указом Президента Российской Федерации от 07.09.2010 № 1099 "О мерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации" (далее - Указ Президента от 07.09.2010 № 1099), представляются следующие наградные документы:
2.1. Ходатайство о награждении государственной наградой на имя Губернатора Кировской области согласно приложению № 1.
2.2. Наградные листы (форма № 1, форма № 2 и форма № 4), утвержденные Указом Президента Российской Федерации от 07.09.2010 № 1099.
2.3. Дополнительные документы, прилагаемые к наградному листу, в соответствии с перечнем согласно приложению № 2.
3. Наградные документы, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, после регистрации направляются на согласование с заместителем Председателя Правительства области, с органом исполнительной власти области, курирующих соответствующую сферу деятельности, и передаются председателю комиссии при Губернаторе Кировской области по государственным наградам Российской Федерации, созданной Указом Губернатора Кировской области от 02.11.2010 № 123 "О комиссии при Губернаторе Кировской области по государственным наградам Российской Федерации" (с изменениями, внесенными Указами Губернатора Кировской области от 28.11.2012 № 151, от 22.04.2013 № 53) (далее - комиссия).
4. Председатель комиссии принимает решение о назначении дня заседания комиссии, которое проводится не позднее 25 дней со дня регистрации наградных документов.
5. По итогам оценки наградных документов комиссия направляет Губернатору Кировской области в срок не позднее дня, следующего за днем заседания комиссии, протокол заседания комиссии, в котором выражено мнение комиссии о возможности награждения государственными наградами Российской Федерации с приложением наградных документов.
6. В случае принятия Губернатором Кировской области решения о возможности награждения государственной наградой наградные документы направляются Полномочному представителю Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе в соответствии с пунктом 19 Положения о государственных наградах Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 07.09.2010 № 1099.
7. В случае принятия Губернатором Кировской области решения о нецелесообразности награждения лица государственной наградой наградные документы возвращаются лицам, указанным в пунктах 16 и 17 Положения о государственных наградах Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 07.09.2010 № 1099.
8. Срок рассмотрения наградных документов Губернатором Кировской области не может превышать 30 дней со дня их поступления.





Приложение № 1
к Порядку

Бланк органа (организации) Губернатору -
(или угловой штамп) Председателю Правительства
Кировской области
от ____________ г. № ____ __________________________
(Ф.И.О.)

О награждении государственной
наградой Российской Федерации

ХОДАТАЙСТВО

Прошу поддержать ходатайство о награждении
___________________________________________________________________________
(наименование государственной награды Российской Федерации)
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность, место работы)
___________________________________________________________________________
(краткая формулировка заслуг)


Приложение: 1. Наградной лист на ____ л. в 1 экз.
2. Дополнительная информация на ____ л. в 1 экз.


Руководитель организации,
государственного органа, органа
местного самоуправления _____________________
(подпись)





Приложение № 2
к Порядку

ПЕРЕЧЕНЬ <*>
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ, ПРИЛАГАЕМЫХ К НАГРАДНОМУ ЛИСТУ

--------------------------------
<*> Перечень определен в соответствии с Методическими рекомендациями о порядке оформления и представления документов о награждении государственными наградами Российской Федерации, изложенными в письме Администрации Президента Российской Федерации от 04.04.2012 № АК-3560.

1. При рассмотрении вопроса о награждении государственной наградой Российской Федерации руководителей, заместителей руководителей, главных экономистов (бухгалтеров) хозяйствующих субъектов при наличии заслуг у представляемого к наградному листу прилагаются следующие документы в динамике за трехлетний период (с разбивкой по каждому году) и истекшие месяцы текущего года, предшествующие дате внесения ходатайства:
1.1. Справка о динамике основных финансово-экономических показателей, включающая в себя следующие сведения:
стоимость основных фондов;
среднесписочную численность работающих;
размер среднемесячной заработной платы;
объем реализации продукции, работ, услуг в физическом и стоимостном выражении;
чистую прибыль;
рентабельность производства;
использование доходов в % по видам деятельности (инвестиции в основной капитал, выплата премиальных (дивидендов), социальная политика, благотворительность);
дебиторскую задолженность (с выделением просроченной);
кредиторскую задолженность (с выделением просроченной);
о суммах уплаченных налогов с разбивкой по бюджетам разных уровней;
востребованность продукции со стороны государства (наличие государственного заказа, его выполняемость, пропорции выпуска государственно-значимой продукции к иной);
ценовую политику хозяйствующего субъекта на свою продукцию;
покрытие потребности субъекта Российской Федерации в производимой хозяйствующим субъектом продукции в %.
Данная справка подписывается руководителем предприятия, главным бухгалтером и заверяется печатью хозяйствующего субъекта.
1.2. Справка о структуре уставного капитала, включающая в себя следующие сведения:
процедуру учреждения соответствующего юридического лица (место, дата и кем зарегистрировано);
общее количество акционеров/дольщиков (физических и юридических лиц) и принадлежащее им количество акций/долей (в абсолютных числах либо в процентном отношении);
фамилию, имя, отчество собственников, владеющих акциями/долей данного юридического лица, превышающей 5% от номинала;
степень участия представленного к награждению в уставном капитале юридического лица (как прямое, так и через членов семьи и иных заинтересованных лиц);
долю государства в уставном капитале;
наличие иностранного капитала, зависимость деятельности предприятия от иностранного влияния.
Данная справка подписывается руководителем предприятия, заверяется реестродержателем (для акционерных обществ) и печатью хозяйствующего субъекта.
1.3. Заключение Федеральной службы по финансовым рынкам о состоянии деятельности в сфере обращения ценных бумаг (для акционерных обществ).
1.4. Заключение органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, курирующего вопросы экономического развития, включающее в себя следующие сведения:
вклад предприятия в социально-экономическое развитие региона за рассматриваемый в наградном листе период;
оценку проявления социальной ответственности руководством данного предприятия;
оценку своевременности выплаты заработной платы и перевода социальных и пенсионных отчислений предприятием;
результаты проведенной проверки по базам данных правоохранительных, налоговых, таможенных органов и технического (неналогового) регулирования по вопросам, связанным с исполнением юридическим лицом своих обязательств и соблюдением производственно-технических требований.
Данная справка подписывается заместителем руководителя высшего должностного лица (исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации и заверяется гербовой печатью.
Для руководителей, заместителей руководителей, главных экономистов (бухгалтеров) федеральных государственных унитарных предприятий справка о динамике основных финансово-экономических показателей должна включать в себя следующие сведения:
стоимость основных фондов;
размер среднемесячной заработной платы;
среднесписочную численность работающих;
объем реализации продукции, работ, услуг в физическом и стоимостном выражении;
чистую прибыль;
рентабельность производства;
использование доходов в % по видам деятельности (инвестиции в основной капитал, выплата премиальных (дивидендов), социальная политика, благотворительность);
дебиторскую задолженность (с выделением просроченной);
кредиторскую задолженность (с выделением просроченной);
сумму уплаченных налогов с разбивкой по бюджетам разных уровней;
данные об исполнении государственного заказа (в т.ч. общее стоимостное исчисление государственного заказа, обеспечение его финансирования (в % от запланированного), его выполняемость);
сведения в соответствии с требованиями пункта 1.4 перечня дополнительных документов, прилагаемых к наградному листу.
2. При рассмотрении вопроса о награждении государственной наградой Российской Федерации деятелей культуры и искусства при наличии заслуг у представляемого к наградному листу прилагаются следующие документы за пятилетний период (с разбивкой по каждому году), предшествующий дате внесения ходатайства:
2.1. Справка о творческом составе коллектива с указанием количества работников, удостоенных государственных наград (с указанием вида наград).
2.2. Репертуар и перечень гастролей (только для артистов).
2.3. Список творческих произведений и выставок, в которых награждаемый принял участие (только для художников).
2.4. Заключение соответствующего творческого союза России (писателей, кинематографистов, художников, дизайнеров, архитекторов и др.). При представлении к награждению деятелей театров, расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, достаточно получения заключений региональных (кроме Москвы и Московской области) отделений Союза театральных деятелей Российской Федерации.
При оформлении характеристики должны быть отражены только конкретные личные творческие заслуги, а не перечень творческих работ или сыгранных ролей.
3. При рассмотрении вопроса о представлении к присвоению почетного звания "Заслуженный деятель науки Российской Федерации" при наличии заслуг у представляемого к наградному листу прилагаются следующие документы за пятилетний период (с разбивкой по каждому году), предшествующий дате внесения ходатайства:
3.1. Справка о научно-педагогической деятельности ученого.
3.2. Список научных трудов с отдельно выделенными фундаментальными (открытия, монографии, учебники, книги).
3.3. Отзывы предприятий, учреждений, организаций о востребованности научных трудов и их практическом применении.
3.4. Копии диплома доктора наук и аттестата профессора.
3.5. Заключение президиума профильных государственных академий наук о признании результатов научной и научно-практической деятельности.
4. При формировании наградных документов на лиц, представляемых к награждению орденом "Родительская слава" и медалью ордена "Родительская слава", к наградному листу (форма № 4) прилагаются следующие документы:
4.1. Согласования с территориальными органами здравоохранения, социального обеспечения, образования, опеки и попечительства (для приемных родителей).
4.2. Данные проверок правоохранительных органов.
4.3. Свидетельство о рождении детей.
4.4. Постановление главы муниципального образования о создании семьи (для усыновителей).
4.5. Договор о создании приемной семьи и о передаче несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в приемную семью.
4.6. Справки с места работы на родителей с указанием должности, организационно-правовой формы юридического лица (копия первой страницы устава) и места осуществления ими трудовой деятельности с необходимыми реквизитами - должность, фамилия должностного лица, выдавшего справку, дата, печать.
В пункте № 5 наградного листа формы № 4 (основания для представления к награждению орденом "Родительская слава") необходимо указывать особые заслуги родителей в воспитании детей и укреплении семейных традиций.
5. При рассмотрении вопроса о представлении к награждению государственными наградами Российской Федерации Губернатора Кировской области, глав муниципальных образований Кировской области необходимо руководствоваться следующими критериями оценки заслуг за пятилетний период (с разбивкой по каждому году) и истекшие месяцы текущего года, предшествующие дате внесения ходатайства:
5.1. За исключительные достижения в области социально-экономического развития Кировской области (муниципального образования), выразившиеся:
в значительном повышении уровня жизни населения, включая рост доходов населения, темпы которого превосходят среднероссийские; заметном улучшении качества предоставляемых населению услуг в сфере здравоохранения, массового спорта, культуры и организации досуга; снижении смертности и повышении рождаемости, снижении заболеваемости и травматизма;
в создании новых и глубокой модернизации существующих объектов материального производства, промышленной и транспортной инфраструктуры, обеспечивающих значительный рост валового регионального продукта;
в стимулировании инновационной активности, результатом чего стали: создание новых и глубокая модернизация существующих научно-исследовательских организаций, учебных заведений; неоднократные победы представителей региона (муниципального образования) в межрегиональных, всероссийских и международных школьных и студенческих олимпиадах, соревнованиях в области научно-технического творчества молодежи; рост расходов предприятий на научно-исследовательскую деятельность;
в исключительно высоких показателях оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Кировской области, установленных Указом Президента Российской Федерации от 21.08.2012 № 1199 (с изменениями, внесенными Указом Президента Российской Федерации от 28.12.2012 № 1688);
в исключительно высоких показателях оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, установленных Указом Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" (с изменениями, внесенными Указами Президента Российской Федерации от 13.05.2010 № 579, от 14.10.2012 № 1384).
5.2. За исключительные достижения в области обеспечения общественной безопасности, предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, которые могут представлять угрозу для жизни и здоровья населения, привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения, в том числе при организации и осуществлении на территории Кировской области (муниципального образования) мероприятий по предупреждению терроризма и экстремизма, межнациональных и межконфессиональных конфликтов.
5.3. За исключительные достижения в обеспечении общественно-политической стабильности в Кировской области (муниципальной образовании), при этом необходимо учитывать:
уровень организации и осуществления мероприятий по предотвращению и урегулированию трудовых конфликтов;
уровень организации и проведения кампаний по выборам Президента Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатов законодательных (представительных) органов власти Кировской области, а также органов местного самоуправления;
отношение населения к Губернатору Кировской области (главе муниципального образования) и проводимой им политике, место руководителя в рейтинге оценки глав исполнительной власти субъектов Российской Федерации и муниципальных образований (на основании данных Фонда "Общественное мнение" и Спецсвязи России).
5.4. За успешное выполнение поручений Президента Российской Федерации, способствовавших укреплению российской государственности и развитию гражданского общества.


------------------------------------------------------------------