Указ Губернатора Кировской области от 26.07.2013 N 110 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Кировской области"
26 июля 2013 года N 110
------------------------------------------------------------------
УКАЗ
ГУБЕРНАТОРА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ОБ ОЦЕНКЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ
И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. Указа Губернатора Кировской области
от 12.09.2014 № 151)
В целях реализации на территории Кировской области статьи 18.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 07.05.2013 № 104-ФЗ), Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" (с изменениями, внесенными Указом Президента Российской Федерации от 14.10.2012 № 1384) и постановления Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 № 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и подпункта "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" постановляю:
1. Утвердить Порядок предоставления из областного бюджета местным бюджетам грантов городским округам и муниципальным районам в целях поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Кировской области согласно приложению № 1.
2. Утвердить Порядок организации и проведения независимых опросов по оценке населением эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Кировской области согласно приложению № 2.
3. Утвердить перечень исполнительных органов государственной власти Кировской области, ответственных за мониторинг значений показателей и согласование результатов комплексной оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Кировской области, согласно приложению № 3.
4. Установить содержание текстовой части доклада глав местных администраций городских округов и муниципальных районов о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период (далее - доклад глав местных администраций) согласно приложению № 4.
5. Определить департамент экономического развития Кировской области органом, ответственным за осуществление комплексной оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Кировской области и за подготовку сводного доклада Кировской области о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Кировской области (далее - сводный доклад).
6. Департаменту экономического развития Кировской области ежегодно, в срок до 1 сентября года, следующего за отчетным, представлять в Правительство Кировской области сводный доклад.
7. Департаменту по вопросам внутренней и информационной политики Кировской области ежегодно, в срок до 1 октября года, следующего за отчетным, обеспечить размещение сводного доклада на официальном информационном сайте Правительства Кировской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
8. Исключен. - Указ Губернатора Кировской области от 12.09.2014 № 151.
9. Рекомендовать главам администраций городских округов и муниципальных районов Кировской области:
9.1. Ежегодно, в срок до 1 мая года, следующего за отчетным, представлять доклады глав местных администраций в департамент экономического развития Кировской области на бумажном и электронном носителях.
9.2. Ежегодно, в срок до 1 мая года, следующего за отчетным, размещать доклады глав местных администраций на официальном сайте городского округа или муниципального района области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а в случае его отсутствия - на официальном информационном сайте Правительства Кировской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
10. Департаменту по вопросам внутренней и информационной политики Кировской области опубликовать Указ в официальных средствах массовой информации.
11. Контроль за выполнением Указа возложить на главу департамента экономического развития Кировской области Толстоброва С.С.
12. Настоящий Указ вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
Губернатор
Кировской области
Н.Ю.БЕЛЫХ
Приложение № 1
Утвержден
Указом
Губернатора области
от 26 июля 2013 г. № 110
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ
ГРАНТОВ ГОРОДСКИМ ОКРУГАМ И МУНИЦИПАЛЬНЫМ РАЙОНАМ
В ЦЕЛЯХ ПООЩРЕНИЯ ДОСТИЖЕНИЯ НАИЛУЧШИХ ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ
ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. Указа Губернатора Кировской области
от 12.09.2014 № 151)
1. Порядок предоставления из областного бюджета местным бюджетам грантов городским округам и муниципальным районам в целях поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Кировской области (далее - Порядок) устанавливает методику проведения оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Кировской области и порядок предоставления и распределения грантов городским округам и муниципальным районам области в целях поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Кировской области (далее соответственно - гранты, органы местного самоуправления).
1-1. Основанием для предоставления из областного бюджета местным бюджетам грантов городским округам и муниципальным районам в целях поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Кировской области является закон Кировской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, предусматривающий бюджетные ассигнования на предоставление указанных грантов.
(п. 1-1 введен Указом Губернатора Кировской области от 12.09.2014 № 151)
2. Гранты выделяются 10 муниципальным образованиям, достигшим наилучших значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления, в форме дотации на стимулирование развития муниципальных образований Кировской области.
3. Для подготовки докладов глав местных администраций органы местного самоуправления используют официальные данные статистической, ведомственной и бюджетной отчетности, получаемые от Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Кировской области, от исполнительных органов государственной власти Кировской области, а также собственные расчеты значений показателей.
4. Исполнительные органы государственной власти Кировской области, включенные в перечень исполнительных органов государственной власти Кировской области, ответственных за мониторинг значений показателей и согласование результатов комплексной оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Кировской области, утвержденный Указом Губернатора Кировской области (далее - ответственные исполнительные органы государственной власти), в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным, при необходимости проводят согласование с органами местного самоуправления значений показателей, отражаемых в докладах глав местных администраций.
5. Департамент экономического развития Кировской области на основе информации, содержащейся в докладах глав местных администраций городских округов и муниципальных районов о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период, проводит комплексную оценку эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год и три года, предшествующие отчетному, в соответствии с разделом II "Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления" Методических рекомендаций о выделении за счет бюджетных ассигнований из бюджета субъекта Российской Федерации грантов муниципальным образованиям в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 № 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и подпункта "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления".
6. Департамент экономического развития Кировской области в срок до 1 июля года, следующего за отчетным, осуществляет согласование результатов расчета сводного индекса показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления с ответственными исполнительными органами государственной власти в соответствии с их компетенцией.
7. На основании согласованных с ответственными исполнительными органами государственной власти результатов расчета сводного индекса показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления проводится комплексная оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления и осуществляется ранжирование муниципальных образований от максимального значения к минимальному, при этом муниципальному образованию, имеющему наибольшую оценку, присваивается 1-е место.
8. Департаментом экономического развития Кировской области ежегодно, в срок не позднее 1 августа года, следующего за отчетным, подводятся итоги комплексной оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления, на основании которых определяется размер грантов муниципальным образованиям, достигшим наилучших значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления (далее - муниципальные образования - получатели грантов).
9. Определение размера гранта i-му муниципальному образованию - получателю гранта производится по формуле:
- размер гранта i-му муниципальному образованию - получателю гранта;
- значение комплексной оценки i-го муниципального образования - получателя гранта, при этом муниципальные образования ранжируются в зависимости от полученных результатов в порядке убывания;
№ - общее количество муниципальных образований;
М - число муниципальных образований - получателей грантов;
- общий размер грантов, предусмотренный в областном бюджете на соответствующий финансовый год для предоставления грантов муниципальным образованиям Кировской области в целях поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления (10 млн. рублей).
10. Департаментом экономического развития Кировской области в срок не позднее 1 сентября года, следующего за отчетным, вносятся на рассмотрение и принятие решений рабочей группе по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", созданной распоряжением Председателя Правительства Кировской области от 10.04.2013 № 67-пр "О создании рабочей группы по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" (далее - рабочая группа):
итоги комплексной оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления;
перечень показателей, используемых для определения размера грантов органам местного самоуправления, определяемый с учетом принципов равенства всех муниципальных образований Кировской области, единства, сопоставимости, полноты и достоверности информации;
предложения о размере грантов муниципальным образованиям области по итогам комплексной оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления.
11. Департамент экономического развития Кировской области в срок не позднее 1 октября года, следующего за отчетным, на основании решений рабочей группы вносит на рассмотрение Губернатору области проект распоряжения о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления и предложения о предоставлении (непредоставлении) грантов муниципальным образованиям области.
(в ред. Указа Губернатора Кировской области от 12.09.2014 № 151)
12. Департамент финансов Кировской области осуществляет подготовку проекта постановления Правительства Кировской области о распределении грантов на основании распоряжения Губернатора Кировской области о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления в срок не позднее 30 рабочих дней после его принятия.
13. Предоставление грантов осуществляется департаментом финансов Кировской области не позднее 5 рабочих дней со дня принятия постановления Правительства Кировской области о распределении грантов.
Приложение № 2
Утвержден
Указом
Губернатора области
от 26 июля 2013 г. № 110
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ НЕЗАВИСИМЫХ ОПРОСОВ
ПО ОЦЕНКЕ НАСЕЛЕНИЕМ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ
И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Порядок организации и проведения независимых опросов по оценке населением эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Кировской области (далее - Порядок) устанавливает механизм организации и проведения независимых опросов по оценке населением эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов (далее - независимый опрос).
2. Независимый опрос проводится ежегодно в целях выяснения мнения респондентов по показателю "Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления городского округа (муниципального района)".
Показатель "Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления городского округа (муниципального района)" является агрегированным и формируется обобщением компонентов оценки населением деятельности органов местного самоуправления городского округа (муниципального района) в сферах:
удовлетворенности населения качеством дошкольного, дополнительного и общего образования;
удовлетворенности населения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры (качеством культурного обслуживания);
удовлетворенности населения условиями для занятий физической культурой и спортом;
удовлетворенности населения жилищно-коммунальными услугами;
удовлетворенности населения эффективностью деятельности органов местного самоуправления городских округов (муниципальных районов), в том числе информационной открытостью.
3. Органами исполнительной власти области, ответственными за проведение независимых опросов, являются:
департамент образования Кировской области - в сфере удовлетворенности населения качеством дошкольного, дополнительного и общего образования;
департамент культуры Кировской области - в сфере удовлетворенности населения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры (качеством культурного обслуживания);
управление по физической культуре и спорту Кировской области - в сфере удовлетворенности населения условиями для занятий физической культурой и спортом;
департамент жилищно-коммунального хозяйства Кировской области - в сфере удовлетворенности населения жилищно-коммунальными услугами;
департамент по вопросам внутренней и информационной политики Кировской области - в сфере удовлетворенности населения эффективностью деятельности органов местного самоуправления городских округов (муниципальных районов), в том числе информационной открытостью.
4. Органы исполнительной власти области, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, осуществляют организацию и контроль за проведением независимого опроса, определяют перечень вопросов и форму анкеты для проведения независимого опроса, анализируют и обобщают результаты независимого опроса. В процессе проведения независимого опроса должны обеспечиваться объективность и сопоставимость сравнения в различные годы наблюдения.
5. Результаты независимых опросов направляются ежегодно, в срок до 10 июня, в департамент экономического развития Кировской области для расчета показателя, указанного в пункте 2 настоящего Порядка.
6. Показатель "Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления городского округа (муниципального района)" рассчитывается как среднее арифметическое оценки населением пяти сфер деятельности органов местного самоуправления городского округа (муниципального района) по формуле:
J - удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления городского округа (муниципального района);
- доля респондентов, удовлетворенных i-й сферой деятельности органов местного самоуправления городского округа (муниципального района);
- число удовлетворенных i-й сферой деятельности органов местного самоуправления городского округа (муниципального района).
Приложение № 3
Утвержден
Указом
Губернатора области
от 26 июля 2013 г. № 110
ПЕРЕЧЕНЬ
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ КИРОВСКОЙ
ОБЛАСТИ, ОТВЕТСТВЕННЫХ ЗА МОНИТОРИНГ ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
И СОГЛАСОВАНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ КОМПЛЕКСНОЙ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ
ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Ответственные органы исполнительной власти
Экономическое развитие
1.
Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения
единиц
департамент развития предпринимательства и торговли Кировской области
2.
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций
процентов
департамент развития предпринимательства и торговли Кировской области
3.
Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя
рублей
департамент экономического развития Кировской области
4.
Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа (муниципального района)
процентов
департамент государственной собственности Кировской области
5.
Доля прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем их числе
процентов
департамент сельского хозяйства и продовольствия Кировской области
6.
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения
процентов
департамент дорожного хозяйства и транспорта Кировской области
7.
Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром городского округа (муниципального района), в общей численности населения городского округа (муниципального района)
процентов
департамент дорожного хозяйства и транспорта Кировской области
8.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников:
рублей
крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций
рублей
департамент экономического развития Кировской области
муниципальных дошкольных образовательных учреждений
рублей
департамент образования Кировской области
муниципальных общеобразовательных учреждений
рублей
департамент образования Кировской области
учителей муниципальных общеобразовательных учреждений
рублей
департамент образования Кировской области
муниципальных учреждений культуры и искусства
рублей
департамент культуры Кировской области
муниципальных учреждений физической культуры и спорта
рублей
управление по физической культуре и спорту Кировской области
Дошкольное образование
9.
Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях, в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет
процентов
департамент образования Кировской области
10.
Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, стоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет
процентов
департамент образования Кировской области
11.
Доля муниципальных дошкольных образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем числе муниципальных дошкольных образовательных учреждений
процентов
департамент образования Кировской области
Общее и дополнительное образование
12.
Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдававших единый государственный экзамен по данным предметам
процентов
департамент образования Кировской области
13.
Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений
процентов
департамент образования Кировской области
14.
Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений
процентов
департамент образования Кировской области
15.
Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений
процентов
департамент образования Кировской области
16.
Доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях
процентов
департамент здравоохранения Кировской области
17.
Доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимающихся во вторую (третью) смену, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях
процентов
департамент образования Кировской области
18.
Расходы бюджета муниципального образования на общее образование в расчете на 1 обучающегося в муниципальных общеобразовательных учреждениях
тыс. рублей
департамент образования Кировской области, департамент финансов Кировской области
19.
Доля детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей данной возрастной группы
процентов
департамент образования Кировской области
Культура
20.
Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры от нормативной потребности:
департамент культуры Кировской области
клубами и учреждениями клубного типа
процентов
библиотеками
процентов
парками культуры и отдыха
процентов
21.
Доля муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений культуры
процентов
департамент культуры Кировской области
22.
Доля объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности и требующих консервации или реставрации, в общем количестве объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности
процентов
департамент культуры Кировской области
Физическая культура и спорт
23.
Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом
процентов
управление по физической культуре и спорту Кировской области
Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем
24.
Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, - всего
кв. метров
департамент строительства и архитектуры Кировской области
в том числе введенная в действие за один год
кв. метров
25.
Площадь земельных участков, предоставленных для строительства в расчете на 10 тыс. человек населения, - всего
гектаров
департамент строительства и архитектуры Кировской области
в том числе земельных участков, предоставленных для жилищного строительства, индивидуального строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства
гектаров
26.
Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию:
департамент строительства и архитектуры Кировской области
объектов жилищного строительства - в течение 3 лет
кв. метров
иных объектов капитального строительства - в течение 5 лет
кв. метров
Жилищно-коммунальное хозяйство
27.
Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами, в общем числе многоквартирных домов, в которых собственники помещений должны выбрать способ управления данными домами
процентов
департамент жилищно-коммунального хозяйства Кировской области
28.
Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа (муниципального района)
процентов
департамент жилищно-коммунального хозяйства Кировской области
29.
Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет
процентов
департамент государственной собственности Кировской области, департамент строительства и архитектуры Кировской области
30.
Доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в отчетном году, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях
процентов
департамент строительства и архитектуры Кировской области
Организация муниципального управления
31.
Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций)
процентов
департамент финансов Кировской области
32.
Доля основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в основных фондах организаций муниципальной формы собственности (на конец года по полной учетной стоимости)
процентов
департамент государственной собственности Кировской области
33.
Объем не завершенного в установленные сроки строительства, осуществляемого за счет средств бюджета городского округа (муниципального района)
тыс. рублей
департамент строительства и архитектуры Кировской области
34.
Доля просроченной кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных учреждений в общем объеме расходов муниципального образования на оплату труда (включая начисления на оплату труда)
процентов
департамент финансов Кировской области
35.
Расходы бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на одного жителя муниципального образования
рублей
департамент финансов Кировской области
36.
Наличие в городском округе (муниципальном районе) утвержденного генерального плана городского округа (схемы территориального планирования муниципального района)
да/нет
департамент строительства и архитектуры Кировской области
37.
Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления городского округа (муниципального района)
процентов от числа опрошенных
органы исполнительной власти, ответственные за проведение независимых опросов
38.
Среднегодовая численность постоянного населения
тыс. человек
департамент промышленного развития Кировской области
Энергосбережение и повышение энергетической эффективности
39.
Удельная величина потребления энергетических ресурсов в многоквартирных домах:
электрическая энергия
кВт.ч на 1 проживающего
департамент энергетики и газификации Кировской области
тепловая энергия
Гкал на 1 кв. метр общей площади
департамент жилищно-коммунального хозяйства Кировской области
горячая вода
куб. метров на 1 проживающего
департамент жилищно-коммунального хозяйства Кировской области
холодная вода
куб. метров на 1 проживающего
департамент жилищно-коммунального хозяйства Кировской области
природный газ
куб. метров на 1 проживающего
департамент энергетики и газификации Кировской области
40.
Удельная величина потребления энергетических ресурсов муниципальными бюджетными учреждениями:
электрическая энергия
кВт.ч на 1 человека населения
департамент энергетики и газификации Кировской области
тепловая энергия
Гкал на 1 кв. метр общей площади
департамент жилищно-коммунального хозяйства Кировской области
горячая вода
куб. метров на 1 человека населения
департамент жилищно-коммунального хозяйства Кировской области
холодная вода
куб. метров на 1 человека населения
департамент жилищно-коммунального хозяйства Кировской области
природный газ
куб. метров на 1 человека населения
департамент энергетики и газификации Кировской области
Приложение № 4
к Указу
Губернатора области
от 26 июля 2013 г. № 110
СОДЕРЖАНИЕ
ТЕКСТОВОЙ ЧАСТИ ДОКЛАДА ГЛАВ МЕСТНЫХ АДМИНИСТРАЦИЙ ГОРОДСКИХ
ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ О ДОСТИГНУТЫХ ЗНАЧЕНИЯХ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДЛЯ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ
РАЙОНОВ ЗА ОТЧЕТНЫЙ ГОД И ИХ ПЛАНИРУЕМЫХ ЗНАЧЕНИЯХ
НА 3-ЛЕТНИЙ ПЕРИОД
1. Доклад глав местных администраций городских округов и муниципальных районов о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период (далее - доклад глав местных администраций), составляемый в соответствии с типовой формой, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 № 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и подпункта "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", сопровождается текстовой частью.
2. Текстовая часть доклада глав местных администраций состоит из двух разделов:
общей характеристики городского округа (муниципального района);
описания показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа (муниципального района).
3. В первом разделе "Общая характеристика городского округа (муниципального района)" дается краткая характеристика городского округа (муниципального района) объемом не более 1 страницы, где указываются географическое положение, площадь, численность населения, основные сферы деятельности населения и направления социально-экономического развития.
4. Во втором разделе "Описание показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа (муниципального района)" информация представляется за отчетный год и три года, предшествующие отчетному, по следующим подразделам:
"Экономическое развитие";
"Дошкольное образование";
"Общее и дополнительное образование";
"Культура";
"Физическая культура и спорт";
"Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем";
"Жилищно-коммунальное хозяйство";
"Организация муниципального управления";
"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности".
5. По каждому подразделу приводится следующая информация:
краткая информация о состоянии отрасли (анализ может основываться не только на показателях эффективности деятельности, но и на дополнительной информации);
анализ достигнутых значений показателей деятельности органов местного самоуправления за отчетный год и в динамике за последние 4 года;
характеристика мер, позволивших достичь положительной динамики показателей в отрасли;
проблемные вопросы в отрасли и меры, предпринимаемые для изменения сложившейся ситуации;
пояснения показателей, по которым сложилась резко отрицательная или положительная динамика за анализируемый период, и перечень мер, принимаемых для улучшения отрицательной динамики.
------------------------------------------------------------------
26 июля 2013 года N 110
------------------------------------------------------------------
УКАЗ
ГУБЕРНАТОРА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ОБ ОЦЕНКЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ
И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. Указа Губернатора Кировской области
от 12.09.2014 № 151)
В целях реализации на территории Кировской области статьи 18.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 07.05.2013 № 104-ФЗ), Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" (с изменениями, внесенными Указом Президента Российской Федерации от 14.10.2012 № 1384) и постановления Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 № 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и подпункта "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" постановляю:
1. Утвердить Порядок предоставления из областного бюджета местным бюджетам грантов городским округам и муниципальным районам в целях поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Кировской области согласно приложению № 1.
2. Утвердить Порядок организации и проведения независимых опросов по оценке населением эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Кировской области согласно приложению № 2.
3. Утвердить перечень исполнительных органов государственной власти Кировской области, ответственных за мониторинг значений показателей и согласование результатов комплексной оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Кировской области, согласно приложению № 3.
4. Установить содержание текстовой части доклада глав местных администраций городских округов и муниципальных районов о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период (далее - доклад глав местных администраций) согласно приложению № 4.
5. Определить департамент экономического развития Кировской области органом, ответственным за осуществление комплексной оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Кировской области и за подготовку сводного доклада Кировской области о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Кировской области (далее - сводный доклад).
6. Департаменту экономического развития Кировской области ежегодно, в срок до 1 сентября года, следующего за отчетным, представлять в Правительство Кировской области сводный доклад.
7. Департаменту по вопросам внутренней и информационной политики Кировской области ежегодно, в срок до 1 октября года, следующего за отчетным, обеспечить размещение сводного доклада на официальном информационном сайте Правительства Кировской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
8. Исключен. - Указ Губернатора Кировской области от 12.09.2014 № 151.
9. Рекомендовать главам администраций городских округов и муниципальных районов Кировской области:
9.1. Ежегодно, в срок до 1 мая года, следующего за отчетным, представлять доклады глав местных администраций в департамент экономического развития Кировской области на бумажном и электронном носителях.
9.2. Ежегодно, в срок до 1 мая года, следующего за отчетным, размещать доклады глав местных администраций на официальном сайте городского округа или муниципального района области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а в случае его отсутствия - на официальном информационном сайте Правительства Кировской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
10. Департаменту по вопросам внутренней и информационной политики Кировской области опубликовать Указ в официальных средствах массовой информации.
11. Контроль за выполнением Указа возложить на главу департамента экономического развития Кировской области Толстоброва С.С.
12. Настоящий Указ вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
Губернатор
Кировской области
Н.Ю.БЕЛЫХ
Приложение № 1
Утвержден
Указом
Губернатора области
от 26 июля 2013 г. № 110
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ
ГРАНТОВ ГОРОДСКИМ ОКРУГАМ И МУНИЦИПАЛЬНЫМ РАЙОНАМ
В ЦЕЛЯХ ПООЩРЕНИЯ ДОСТИЖЕНИЯ НАИЛУЧШИХ ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ
ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. Указа Губернатора Кировской области
от 12.09.2014 № 151)
1. Порядок предоставления из областного бюджета местным бюджетам грантов городским округам и муниципальным районам в целях поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Кировской области (далее - Порядок) устанавливает методику проведения оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Кировской области и порядок предоставления и распределения грантов городским округам и муниципальным районам области в целях поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Кировской области (далее соответственно - гранты, органы местного самоуправления).
1-1. Основанием для предоставления из областного бюджета местным бюджетам грантов городским округам и муниципальным районам в целях поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Кировской области является закон Кировской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, предусматривающий бюджетные ассигнования на предоставление указанных грантов.
(п. 1-1 введен Указом Губернатора Кировской области от 12.09.2014 № 151)
2. Гранты выделяются 10 муниципальным образованиям, достигшим наилучших значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления, в форме дотации на стимулирование развития муниципальных образований Кировской области.
3. Для подготовки докладов глав местных администраций органы местного самоуправления используют официальные данные статистической, ведомственной и бюджетной отчетности, получаемые от Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Кировской области, от исполнительных органов государственной власти Кировской области, а также собственные расчеты значений показателей.
4. Исполнительные органы государственной власти Кировской области, включенные в перечень исполнительных органов государственной власти Кировской области, ответственных за мониторинг значений показателей и согласование результатов комплексной оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Кировской области, утвержденный Указом Губернатора Кировской области (далее - ответственные исполнительные органы государственной власти), в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным, при необходимости проводят согласование с органами местного самоуправления значений показателей, отражаемых в докладах глав местных администраций.
5. Департамент экономического развития Кировской области на основе информации, содержащейся в докладах глав местных администраций городских округов и муниципальных районов о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период, проводит комплексную оценку эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год и три года, предшествующие отчетному, в соответствии с разделом II "Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления" Методических рекомендаций о выделении за счет бюджетных ассигнований из бюджета субъекта Российской Федерации грантов муниципальным образованиям в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 № 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и подпункта "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления".
6. Департамент экономического развития Кировской области в срок до 1 июля года, следующего за отчетным, осуществляет согласование результатов расчета сводного индекса показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления с ответственными исполнительными органами государственной власти в соответствии с их компетенцией.
7. На основании согласованных с ответственными исполнительными органами государственной власти результатов расчета сводного индекса показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления проводится комплексная оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления и осуществляется ранжирование муниципальных образований от максимального значения к минимальному, при этом муниципальному образованию, имеющему наибольшую оценку, присваивается 1-е место.
8. Департаментом экономического развития Кировской области ежегодно, в срок не позднее 1 августа года, следующего за отчетным, подводятся итоги комплексной оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления, на основании которых определяется размер грантов муниципальным образованиям, достигшим наилучших значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления (далее - муниципальные образования - получатели грантов).
9. Определение размера гранта i-му муниципальному образованию - получателю гранта производится по формуле:
- размер гранта i-му муниципальному образованию - получателю гранта;
- значение комплексной оценки i-го муниципального образования - получателя гранта, при этом муниципальные образования ранжируются в зависимости от полученных результатов в порядке убывания;
№ - общее количество муниципальных образований;
М - число муниципальных образований - получателей грантов;
- общий размер грантов, предусмотренный в областном бюджете на соответствующий финансовый год для предоставления грантов муниципальным образованиям Кировской области в целях поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления (10 млн. рублей).
10. Департаментом экономического развития Кировской области в срок не позднее 1 сентября года, следующего за отчетным, вносятся на рассмотрение и принятие решений рабочей группе по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", созданной распоряжением Председателя Правительства Кировской области от 10.04.2013 № 67-пр "О создании рабочей группы по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" (далее - рабочая группа):
итоги комплексной оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления;
перечень показателей, используемых для определения размера грантов органам местного самоуправления, определяемый с учетом принципов равенства всех муниципальных образований Кировской области, единства, сопоставимости, полноты и достоверности информации;
предложения о размере грантов муниципальным образованиям области по итогам комплексной оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления.
11. Департамент экономического развития Кировской области в срок не позднее 1 октября года, следующего за отчетным, на основании решений рабочей группы вносит на рассмотрение Губернатору области проект распоряжения о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления и предложения о предоставлении (непредоставлении) грантов муниципальным образованиям области.
(в ред. Указа Губернатора Кировской области от 12.09.2014 № 151)
12. Департамент финансов Кировской области осуществляет подготовку проекта постановления Правительства Кировской области о распределении грантов на основании распоряжения Губернатора Кировской области о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления в срок не позднее 30 рабочих дней после его принятия.
13. Предоставление грантов осуществляется департаментом финансов Кировской области не позднее 5 рабочих дней со дня принятия постановления Правительства Кировской области о распределении грантов.
Приложение № 2
Утвержден
Указом
Губернатора области
от 26 июля 2013 г. № 110
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ НЕЗАВИСИМЫХ ОПРОСОВ
ПО ОЦЕНКЕ НАСЕЛЕНИЕМ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ
И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Порядок организации и проведения независимых опросов по оценке населением эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Кировской области (далее - Порядок) устанавливает механизм организации и проведения независимых опросов по оценке населением эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов (далее - независимый опрос).
2. Независимый опрос проводится ежегодно в целях выяснения мнения респондентов по показателю "Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления городского округа (муниципального района)".
Показатель "Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления городского округа (муниципального района)" является агрегированным и формируется обобщением компонентов оценки населением деятельности органов местного самоуправления городского округа (муниципального района) в сферах:
удовлетворенности населения качеством дошкольного, дополнительного и общего образования;
удовлетворенности населения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры (качеством культурного обслуживания);
удовлетворенности населения условиями для занятий физической культурой и спортом;
удовлетворенности населения жилищно-коммунальными услугами;
удовлетворенности населения эффективностью деятельности органов местного самоуправления городских округов (муниципальных районов), в том числе информационной открытостью.
3. Органами исполнительной власти области, ответственными за проведение независимых опросов, являются:
департамент образования Кировской области - в сфере удовлетворенности населения качеством дошкольного, дополнительного и общего образования;
департамент культуры Кировской области - в сфере удовлетворенности населения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры (качеством культурного обслуживания);
управление по физической культуре и спорту Кировской области - в сфере удовлетворенности населения условиями для занятий физической культурой и спортом;
департамент жилищно-коммунального хозяйства Кировской области - в сфере удовлетворенности населения жилищно-коммунальными услугами;
департамент по вопросам внутренней и информационной политики Кировской области - в сфере удовлетворенности населения эффективностью деятельности органов местного самоуправления городских округов (муниципальных районов), в том числе информационной открытостью.
4. Органы исполнительной власти области, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, осуществляют организацию и контроль за проведением независимого опроса, определяют перечень вопросов и форму анкеты для проведения независимого опроса, анализируют и обобщают результаты независимого опроса. В процессе проведения независимого опроса должны обеспечиваться объективность и сопоставимость сравнения в различные годы наблюдения.
5. Результаты независимых опросов направляются ежегодно, в срок до 10 июня, в департамент экономического развития Кировской области для расчета показателя, указанного в пункте 2 настоящего Порядка.
6. Показатель "Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления городского округа (муниципального района)" рассчитывается как среднее арифметическое оценки населением пяти сфер деятельности органов местного самоуправления городского округа (муниципального района) по формуле:
J - удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления городского округа (муниципального района);
- доля респондентов, удовлетворенных i-й сферой деятельности органов местного самоуправления городского округа (муниципального района);
- число удовлетворенных i-й сферой деятельности органов местного самоуправления городского округа (муниципального района).
Приложение № 3
Утвержден
Указом
Губернатора области
от 26 июля 2013 г. № 110
ПЕРЕЧЕНЬ
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ КИРОВСКОЙ
ОБЛАСТИ, ОТВЕТСТВЕННЫХ ЗА МОНИТОРИНГ ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
И СОГЛАСОВАНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ КОМПЛЕКСНОЙ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ
ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Ответственные органы исполнительной власти
Экономическое развитие
1.
Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения
единиц
департамент развития предпринимательства и торговли Кировской области
2.
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций
процентов
департамент развития предпринимательства и торговли Кировской области
3.
Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя
рублей
департамент экономического развития Кировской области
4.
Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа (муниципального района)
процентов
департамент государственной собственности Кировской области
5.
Доля прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем их числе
процентов
департамент сельского хозяйства и продовольствия Кировской области
6.
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения
процентов
департамент дорожного хозяйства и транспорта Кировской области
7.
Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром городского округа (муниципального района), в общей численности населения городского округа (муниципального района)
процентов
департамент дорожного хозяйства и транспорта Кировской области
8.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников:
рублей
крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций
рублей
департамент экономического развития Кировской области
муниципальных дошкольных образовательных учреждений
рублей
департамент образования Кировской области
муниципальных общеобразовательных учреждений
рублей
департамент образования Кировской области
учителей муниципальных общеобразовательных учреждений
рублей
департамент образования Кировской области
муниципальных учреждений культуры и искусства
рублей
департамент культуры Кировской области
муниципальных учреждений физической культуры и спорта
рублей
управление по физической культуре и спорту Кировской области
Дошкольное образование
9.
Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях, в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет
процентов
департамент образования Кировской области
10.
Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, стоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет
процентов
департамент образования Кировской области
11.
Доля муниципальных дошкольных образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем числе муниципальных дошкольных образовательных учреждений
процентов
департамент образования Кировской области
Общее и дополнительное образование
12.
Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдававших единый государственный экзамен по данным предметам
процентов
департамент образования Кировской области
13.
Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений
процентов
департамент образования Кировской области
14.
Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений
процентов
департамент образования Кировской области
15.
Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений
процентов
департамент образования Кировской области
16.
Доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях
процентов
департамент здравоохранения Кировской области
17.
Доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимающихся во вторую (третью) смену, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях
процентов
департамент образования Кировской области
18.
Расходы бюджета муниципального образования на общее образование в расчете на 1 обучающегося в муниципальных общеобразовательных учреждениях
тыс. рублей
департамент образования Кировской области, департамент финансов Кировской области
19.
Доля детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей данной возрастной группы
процентов
департамент образования Кировской области
Культура
20.
Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры от нормативной потребности:
департамент культуры Кировской области
клубами и учреждениями клубного типа
процентов
библиотеками
процентов
парками культуры и отдыха
процентов
21.
Доля муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений культуры
процентов
департамент культуры Кировской области
22.
Доля объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности и требующих консервации или реставрации, в общем количестве объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности
процентов
департамент культуры Кировской области
Физическая культура и спорт
23.
Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом
процентов
управление по физической культуре и спорту Кировской области
Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем
24.
Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, - всего
кв. метров
департамент строительства и архитектуры Кировской области
в том числе введенная в действие за один год
кв. метров
25.
Площадь земельных участков, предоставленных для строительства в расчете на 10 тыс. человек населения, - всего
гектаров
департамент строительства и архитектуры Кировской области
в том числе земельных участков, предоставленных для жилищного строительства, индивидуального строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства
гектаров
26.
Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию:
департамент строительства и архитектуры Кировской области
объектов жилищного строительства - в течение 3 лет
кв. метров
иных объектов капитального строительства - в течение 5 лет
кв. метров
Жилищно-коммунальное хозяйство
27.
Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами, в общем числе многоквартирных домов, в которых собственники помещений должны выбрать способ управления данными домами
процентов
департамент жилищно-коммунального хозяйства Кировской области
28.
Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа (муниципального района)
процентов
департамент жилищно-коммунального хозяйства Кировской области
29.
Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет
процентов
департамент государственной собственности Кировской области, департамент строительства и архитектуры Кировской области
30.
Доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в отчетном году, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях
процентов
департамент строительства и архитектуры Кировской области
Организация муниципального управления
31.
Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций)
процентов
департамент финансов Кировской области
32.
Доля основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в основных фондах организаций муниципальной формы собственности (на конец года по полной учетной стоимости)
процентов
департамент государственной собственности Кировской области
33.
Объем не завершенного в установленные сроки строительства, осуществляемого за счет средств бюджета городского округа (муниципального района)
тыс. рублей
департамент строительства и архитектуры Кировской области
34.
Доля просроченной кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных учреждений в общем объеме расходов муниципального образования на оплату труда (включая начисления на оплату труда)
процентов
департамент финансов Кировской области
35.
Расходы бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на одного жителя муниципального образования
рублей
департамент финансов Кировской области
36.
Наличие в городском округе (муниципальном районе) утвержденного генерального плана городского округа (схемы территориального планирования муниципального района)
да/нет
департамент строительства и архитектуры Кировской области
37.
Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления городского округа (муниципального района)
процентов от числа опрошенных
органы исполнительной власти, ответственные за проведение независимых опросов
38.
Среднегодовая численность постоянного населения
тыс. человек
департамент промышленного развития Кировской области
Энергосбережение и повышение энергетической эффективности
39.
Удельная величина потребления энергетических ресурсов в многоквартирных домах:
электрическая энергия
кВт.ч на 1 проживающего
департамент энергетики и газификации Кировской области
тепловая энергия
Гкал на 1 кв. метр общей площади
департамент жилищно-коммунального хозяйства Кировской области
горячая вода
куб. метров на 1 проживающего
департамент жилищно-коммунального хозяйства Кировской области
холодная вода
куб. метров на 1 проживающего
департамент жилищно-коммунального хозяйства Кировской области
природный газ
куб. метров на 1 проживающего
департамент энергетики и газификации Кировской области
40.
Удельная величина потребления энергетических ресурсов муниципальными бюджетными учреждениями:
электрическая энергия
кВт.ч на 1 человека населения
департамент энергетики и газификации Кировской области
тепловая энергия
Гкал на 1 кв. метр общей площади
департамент жилищно-коммунального хозяйства Кировской области
горячая вода
куб. метров на 1 человека населения
департамент жилищно-коммунального хозяйства Кировской области
холодная вода
куб. метров на 1 человека населения
департамент жилищно-коммунального хозяйства Кировской области
природный газ
куб. метров на 1 человека населения
департамент энергетики и газификации Кировской области
Приложение № 4
к Указу
Губернатора области
от 26 июля 2013 г. № 110
СОДЕРЖАНИЕ
ТЕКСТОВОЙ ЧАСТИ ДОКЛАДА ГЛАВ МЕСТНЫХ АДМИНИСТРАЦИЙ ГОРОДСКИХ
ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ О ДОСТИГНУТЫХ ЗНАЧЕНИЯХ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДЛЯ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ
РАЙОНОВ ЗА ОТЧЕТНЫЙ ГОД И ИХ ПЛАНИРУЕМЫХ ЗНАЧЕНИЯХ
НА 3-ЛЕТНИЙ ПЕРИОД
1. Доклад глав местных администраций городских округов и муниципальных районов о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период (далее - доклад глав местных администраций), составляемый в соответствии с типовой формой, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 № 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и подпункта "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", сопровождается текстовой частью.
2. Текстовая часть доклада глав местных администраций состоит из двух разделов:
общей характеристики городского округа (муниципального района);
описания показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа (муниципального района).
3. В первом разделе "Общая характеристика городского округа (муниципального района)" дается краткая характеристика городского округа (муниципального района) объемом не более 1 страницы, где указываются географическое положение, площадь, численность населения, основные сферы деятельности населения и направления социально-экономического развития.
4. Во втором разделе "Описание показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа (муниципального района)" информация представляется за отчетный год и три года, предшествующие отчетному, по следующим подразделам:
"Экономическое развитие";
"Дошкольное образование";
"Общее и дополнительное образование";
"Культура";
"Физическая культура и спорт";
"Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем";
"Жилищно-коммунальное хозяйство";
"Организация муниципального управления";
"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности".
5. По каждому подразделу приводится следующая информация:
краткая информация о состоянии отрасли (анализ может основываться не только на показателях эффективности деятельности, но и на дополнительной информации);
анализ достигнутых значений показателей деятельности органов местного самоуправления за отчетный год и в динамике за последние 4 года;
характеристика мер, позволивших достичь положительной динамики показателей в отрасли;
проблемные вопросы в отрасли и меры, предпринимаемые для изменения сложившейся ситуации;
пояснения показателей, по которым сложилась резко отрицательная или положительная динамика за анализируемый период, и перечень мер, принимаемых для улучшения отрицательной динамики.
------------------------------------------------------------------