ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 12 июля 2013 г. № 213

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В РАСПОРЯЖЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 28.02.2013 № 41

Внести изменение в распоряжение Правительства Кировской области от 28.02.2013 № 41 "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отрасли образования Кировской области, направленные на повышение ее эффективности", утвердив изменение в плане мероприятий ("дорожной карте") "Изменения в отрасли образования Кировской области, направленные на повышение ее эффективности" согласно приложению.

Губернатор -
Председатель Правительства
Кировской области
Н.Ю.БЕЛЫХ





Приложение

Утверждено
распоряжением
Правительства области
от 12 июля 2013 г. № 213

ИЗМЕНЕНИЕ
В ПЛАНЕ МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНОЙ КАРТЕ")
"ИЗМЕНЕНИЯ В ОТРАСЛИ ОБРАЗОВАНИЯ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ,
НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПОВЫШЕНИЕ ЕЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ"

Раздел I "Изменения в дошкольном образовании, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту" изложить в следующей редакции:

"1. Основные направления

Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации, включает в себя:
реализацию областных программ (проектов) развития дошкольного образования;
создание дополнительных мест в образовательных организациях различных типов, а также развитие вариативных форм дошкольного образования;
обновление требований к условиям предоставления услуг дошкольного образования и мониторинг их выполнения;
создание условий для привлечения негосударственных организаций в сферу дошкольного образования.
Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования включает в себя:
внедрение федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования;
кадровое обеспечение системы дошкольного образования;
разработку и внедрение системы оценки качества дошкольного образования.
Введение эффективного контракта в дошкольном образовании (в соответствии с Программой поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) организациях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 № 2190-р) включает в себя:
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций дошкольного образования;
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций дошкольного образования в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации дошкольного образования;
информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.

2. Ожидаемые результаты

В результате реализации мероприятий по ликвидации очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации к концу 2015 г. всем детям в возрасте от 3 до 7 лет будет предоставлена возможность получения дошкольного образования.
Мероприятия, направленные на обеспечение качества услуг дошкольного образования, позволят к концу 2017 года во всех дошкольных образовательных организациях реализовывать основные образовательные программы дошкольного образования, соответствующие требованиям федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, а также внедрить систему оценки деятельности дошкольных образовательных организаций на основе показателей эффективности их деятельности.
Введение эффективного контракта в дошкольном образовании позволит повысить качество кадрового состава дошкольного образования и привлечь молодых талантливых педагогов для работы в дошкольном образовании.

3. Основные количественные характеристики системы
дошкольного образования


№ Количественные Единица 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
п/п характеристики измере- год год год год год год год
ния

1. Численность тыс. 89,0 90,2 92,2 93,0 92,3 91,07 90,2
детей в возрасте человек
1 - 7 лет

2. Охват детей % 72,6 72,8 72,9 73,0 73,3 73,7 74,6
программами
дошкольного
образования

3. Численность тыс. 64,4 65,7 66,5 66,8 67,0 67,2 67,4
воспитанников человек
дошкольных
образовательных
организаций

4. Потребность в -"- 12,6 12,5 13,2 13,4 13,0 12,2 11,7
увеличении числа
мест в дошкольных
образовательных
организациях

5. Численность -"- 0,751 1,820 1,466 0 0 0 0
детей в возрасте
3 - 7 лет,
поставленных на
учет для
получения
дошкольного
образования

6. Инструменты -"- 3,6 1,755 1,445 0,2 0,95 0,93 1,03
сокращения
очереди в
дошкольные
образовательные
организации
(ежегодно) -
всего <*>
в том числе:

за счет -"- 0 0 0,10 0 0,1 0,1 0,2
увеличения числа
мест в группах
кратковременного
пребывания

за счет -"- 0 0 0,06 0 0,06 0,06 0,06
расширения
альтернативных
форм дошкольного
образования
(семейные
дошкольные
группы,
корпоративные
группы и др.)

за счет вновь тыс. 3,6 1,755 1,285 0,2 0,79 0,77 0,77
создаваемых мест человек
в дошкольных
образовательных
организациях -
всего
из них:

строительство -"- 0,5 0,230 0,895 0 0 0 0
новых зданий
дошкольных
образовательных
организаций

создание -"- 1,0 0,338 0,220 0 0,77 0,77 0,77
дополнительных
мест в
функционирующих
дошкольных
образовательных
организациях
(реконструкция)

возврат и -"- 0,2 0 0 0,2 0 0 0
реконструкция
ранее переданных
зданий дошкольных
образовательных
организаций

капитальный -"- 1,770 0,848 0,17 0 0,02 0 0
ремонт с
увеличением
мощности
дошкольных
образовательных
организаций

создание -"- 0,130 0 0 0 0 0 0
дополнительных
мест в дошкольных
образовательных
организациях и
иных организациях
за счет
эффективного
использования их
помещений

за счет -"- 0 0,339 0 0 0 0 0
приобретения
оборудования для
оснащения
дополнительных
мест в дошкольных
образовательных
организациях

7. Численность -"-
работников
дошкольных
образовательных
организаций:
всего: 16,7 16,8 16,9 16,9 16,9 17,0 17,0
в том числе:
педагогические 6,4 6,9 6,9 6,9 7,0 7,0 7,0
работники

8. Численность человек 9,4 9,4 9,4 9,4 9,4 9,4 9,4
воспитанников
организаций
дошкольного
образования в
расчете на 1
педагогического
работника


--------------------------------
<*> Количество мест для реализации программ дошкольного образования, созданных в ходе реализации плана мероприятий ("дорожной карты").

4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг
в сфере дошкольного образования, соотнесенные с этапами
перехода к эффективному контракту


№ Наименование Ответственные Сроки Показатели
п/п мероприятия исполнители реализации

Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности
на зачисление детей в дошкольные образовательные организации

1. Реализация областных Правительство 100-процентный
программ (проектов) Кировской охват дошкольным
развития дошкольного области, образованием детей
образования: департамент в возрасте от трех
образования до семи лет
Кировской (отношение
области, органы численности детей в
местного возрасте 3 - 7 лет,
самоуправления которым
муниципальных предоставлена
образований возможность
Кировской области получать услуги
(далее - органы дошкольного
местного образования, к
самоуправления) численности детей в
<*> возрасте 3 - 7 лет,
скорректированной
на численность
детей в возрасте
5 - 7 лет,
обучающихся в
школе)

разработка проекта департамент 2013 - изменения внесены
правового акта о образования 2015 годы постановлением
внесении изменений в Кировской области Правительства
государственную Кировской области
программу Кировской
области "Развитие
образования" на
2013 - 2015 годы и
областную целевую
программу "Развитие
образования
Кировской области"
на 2012 - 2015 годы,
включающие
мероприятия по
развитию системы
дошкольного
образования

разработка и Правительство 2015 год Правительством
утверждение Кировской Кировской области
государственной области, утверждена
программы Кировской департамент государственная
области "Развитие образования программа
образования" на Кировской области
2016 - 2020 годы,
включающей
мероприятия по
развитию системы
дошкольного
образования

заключение Правительство 2013 - Соглашение
соглашения между Кировской 2015 годы заключено.
Министерством области, Оснащение вновь
образования и науки департамент создаваемых мест на
Российской Федерации образования средства,
и Правительством Кировской области полученные из
Кировской области о федерального
предоставлении бюджета
субсидии из
федерального бюджета
бюджету Кировской
области на
софинансирование
реализации программ
(проектов) развития
дошкольного
образования (при
условии выделения
средств федерального
бюджета) (далее -
Соглашение)

организация сбора и департамент 2013 - информация в
предоставления в образования 2018 годы Министерство
соответствии с Кировской образования и науки
регламентом области, органы Российской
информации о местного Федерации
реализации Кировской самоуправления направлена
областью программ <*>
(проектов) развития
дошкольного
образования, включая
показатели развития
дошкольного
образования, в
соответствии с
Соглашением

мониторинг департамент 2013 - 100-процентный
численности детей образования 2018 годы охват муниципальных
дошкольного Кировской дошкольных
возраста, получающих области, органы организаций
услуги дошкольного местного мониторингом
образования в самоуправления
муниципальных <*>
дошкольных
организациях, в
разрезе возрастных
категорий

2. Создание департамент 100-процентный
дополнительных мест образования охват дошкольным
в дошкольных Кировской образованием детей
образовательных области, органы в возрасте от трех
организациях, а местного до семи лет
также вариативных самоуправления (отношение
форм дошкольного <*> численности детей в
образования: возрасте 3 - 7 лет,
которым
предоставлена
возможность
получать услуги
дошкольного
образования, к
численности детей в
возрасте 3 - 7 лет,
скорректированной
на численность
детей в возрасте
5 - 7 лет,
обучающихся в
школе)

разработка и департамент 2013 - Правительством
утверждение образования 2018 годы Кировской области
Правительством Кировской утвержден поэтапный
Кировской области области, органы план строительства
поэтапного плана местного новых зданий
строительства новых самоуправления детских садов,
зданий детских <*> реконструкции и
садов, реконструкции капитального
и капитального ремонта зданий и
ремонта зданий и объектов дошкольных
объектов дошкольных образовательных
образовательных организаций
организаций

строительство, департамент 2013 - создание 5,57 тыс.
реконструкция и образования 2018 годы мест
капитальный ремонт, Кировской
включая приобретение области, органы
оборудования, зданий местного
и объектов самоуправления
муниципальных <*>
образовательных
организаций,
реализующих основную
общеобразовательную
программу
дошкольного
образования

3. Обновление департамент рост доли
требований к образования дошкольных
условиям Кировской организаций,
предоставления услуг области, органы имеющих лицензию на
дошкольного местного право ведения
образования и самоуправления образовательной
мониторинг их <*> деятельности
выполнения:

координация департамент 2013 - рост доли
деятельности образования 2018 годы дошкольных
надзорных органов и Кировской области организаций,
органов местного имеющих лицензию на
самоуправления право ведения
(применение образовательной
требований деятельности
санитарных,
строительных норм,
пожарной
безопасности и др.)
для обеспечения
условий для развития
разных форм
дошкольного
образования

мониторинг и анализ департамент 2013 - рост доли
предписаний образования 2018 годы дошкольных
надзорных органов с Кировской организаций,
целью обеспечения области, органы имеющих лицензию на
минимизации местного право ведения
регулирующих самоуправления образовательной
требований к <*> деятельности
организации
дошкольного
образования при
сохранении качества
услуг и безопасности
условий их
предоставления

4. Создание условий для департамент удельный вес
развития образования численности
негосударственного Кировской воспитанников
сектора дошкольного области, органы негосударственных
образования: местного дошкольных
самоуправления образовательных
<*> организаций в общей
численности
воспитанников
дошкольных
образовательных
организаций
составит к 2018
году 2%

формирование департамент 2013 год утверждение
региональных образования методики и
механизмов и Кировской финансовых
нормативно-правовой области, органы нормативов на
базы в соответствии местного реализацию
с методическими самоуправления образовательных
рекомендациями <*> программ
Минобрнауки России дошкольного
по обеспечению образования и
практической учебные расходы
реализации
получившего
закрепление в
законодательстве
Российской Федерации
принципа равенства
доступа к бюджетному
финансированию
дошкольных
образовательных
организаций

разработка департамент 2013 год методические
методических образования рекомендации
рекомендаций для Кировской области доведены до 100%
органов местного муниципальных
самоуправления по образований
формированию
методики расчета
норматива на
реализацию услуги по
уходу и присмотру за
ребенком

создание органы местного 2013 - создание 740
дополнительных мест самоуправления 2018 годы дополнительных мест
за счет расширения <*>
альтернативных форм
дошкольного
образования,
увеличение мест в
группах
кратковременного
пребывания

разработка органы местного 2013 - ежегодное
мероприятий по самоуправления 2018 годы предоставление
государственной <*> грантов не менее 4
поддержке предпринимателям,
предпринимателей, организующим
организующих деятельность
деятельность частных частных дошкольных
дошкольных организаций
организаций, в части
предоставления
помещения на
специальных
условиях,
предоставление
стартового капитала

Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования

5. Внедрение департамент 100-процентный
федеральных образования охват дошкольным
государственных Кировской образованием детей
образовательных области, органы в возрасте от трех
стандартов местного до семи лет
дошкольного самоуправления (отношение
образования: <*>, дошкольные численности детей в
образовательные возрасте 3 - 7 лет,
организации <*> которым
предоставлена
возможность
получать услуги
дошкольного
образования, к
численности детей в
возрасте 3 - 7 лет,
скорректированной
на численность
детей в возрасте
5 - 7 лет,
обучающихся в
школе);
удельный вес
воспитанников
дошкольных
образовательных
организаций,
обучающихся по
программам,
соответствующим
требованиям
стандартов
дошкольного
образования, в
общей численности
воспитанников
дошкольных
образовательных
организаций
составит 100%

организация департамент 2013 год сформирована
внедрения образования необходимая
федеральных Кировской правовая база для
государственных области, органы внедрения
образовательных местного федеральных
стандартов самоуправления государственных
дошкольного <*>, дошкольные образовательных
образования образовательные стандартов
организации <*> дошкольного
образования

актуализация дошкольные 2014 - 100-процентное
(разработка) образовательные 2016 годы обновление
образовательных организации <*> образовательных
программ в программ
соответствии с дошкольного
федеральными образования в
государственными соответствии со
образовательными стандартами
стандартами

6. Кадровое обеспечение департамент удельный вес
системы дошкольного образования численности
образования: Кировской педагогических
области, органы работников
местного дошкольных
самоуправления образовательных
<*>, дошкольные организаций,
образовательные имеющих
организации <*> педагогическое
образование, в
общей численности
педагогических
работников
дошкольных
образовательных
организаций
составит 100%;
удельный вес
численности
педагогических
работников
дошкольных
образовательных
организаций,
прошедших повышение
квалификации и
(или)
профессиональную
переподготовку, в
общей численности
педагогических
работников
дошкольных
образовательных
организаций
составит 100%

разработка органы местного 2013 - в 100%
должностных самоуправления 2018 годы образовательных
инструкций педагога <*>, дошкольные организаций
дошкольного образовательные дошкольного
образования, организации <*> образования имеются
включающих характер должностные
взаимодействия инструкции
педагога с детьми, педагогов
направленного на дошкольного
развитие образования
способностей,
стимулирование
инициативности,
самостоятельности и
ответственности
дошкольников

разработка программ департамент 2013 - наличие
повышения образования 2014 годы разработанных
квалификации и Кировской программ повышения
переподготовки области, квалификации и
педагогических и организации переподготовки
руководящих профессионального педагогических и
работников образования, руководящих
дошкольного реализующие работников
образования программу дошкольного
повышения образования в
квалификации <*> соответствии с
федеральными
государственными
образовательными
стандартами
дошкольного
образования

разработка департамент 2013 - приказ департамента
персонифицированной образования 2014 годы образования
модели повышения Кировской Кировской области
квалификации области,
педагогических организации
работников профессионального
дошкольного образования,
образования реализующие
программу
повышения
квалификации <*>

организация курсов департамент 2013 - 100% педагогических
повышения образования 2018 годы работников
квалификации Кировской дошкольных
педагогических и области, образовательных
руководящих организации организаций пройдут
работников профессионального повышение
образования, квалификации и
реализующие (или)
программу профессиональную
повышения переподготовку
квалификации <*>

7. Внедрение системы департамент в 100%
оценки качества образования муниципальных
дошкольного Кировской образований области
образования: области, органы оценка деятельности
местного дошкольных
самоуправления образовательных
<*>, дошкольные организаций, их
образовательные руководителей и
организации <*> основных категорий
работников
осуществляется на
основании
показателей
эффективности
деятельности
подведомственных
муниципальных
организаций
дошкольного
образования

проведение органы местного 2013 - наличие итогов
социологических и самоуправления 2018 годы социологических и
психолого-педагоги- <*>, дошкольные психолого-педагоги-
ческих исследований образовательные ческих исследований
в области организации <*> в области
дошкольного дошкольного
образования, образования среди
направленных на родителей (законных
выявление факторов, представителей),
влияющих на качество удовлетворенность
дошкольного населения качеством
образования, а также дошкольного
ожиданий родителей и образования
образовательного составляет не менее
сообщества 80%
относительно
качества дошкольного
образования

разработка моделей департамент 2015 год в 100%
оценки качества образования муниципальных
дошкольного Кировской образований
образования и области, органы используются
методики подготовки местного разработанные
и проведения самоуправления измерители оценки
процедур контроля и <*>, дошкольные качества
оценки качества образовательные образования
образования организации <*>
(подготовка
измерителей, их
сертификация)

разработка департамент 2013 год методические
методических образования рекомендации
рекомендаций для Кировской области доведены до 100%
органов местного муниципальных
самоуправления по организаций
формированию дошкольного
положения об оплате образования
труда руководителей
и основных категорий
работников
организаций
дошкольного
образования

разработка и органы местного 2013 год порядок
внедрение порядка самоуправления формирования
формирования <*> муниципального
муниципального задания внедрен в
задания для 100% муниципальных
дошкольных образований
образовательных
организаций,
включающего
показатели качества
предоставляемых
услуг по дошкольному
образованию

Введение эффективного контракта в дошкольном образовании

8. Разработка и департамент отношение
внедрение механизмов финансов среднемесячной
эффективного Кировской заработной платы
контракта с области, педагогических
педагогическими департамент работников
работниками образования государственных
образовательных Кировской (муниципальных)
организаций области, органы образовательных
дошкольного местного организаций
образования: самоуправления дошкольного
<*>, дошкольные образования к
образовательные среднемесячной
организации <*> заработной плате
организаций общего
образования
Кировской области
составляет 100% с
2013 года

разработка органы местного 2013 - требования
требований к самоуправления 2014 годы разработаны в 100%
условиям выполнения <*>, дошкольные муниципальных
трудовой образовательные образований
деятельности организации <*>
педагогическими и
другими категориями
работников
организаций
дошкольного
образования,
направленных на
достижение
показателей качества
этой деятельности
(показателей
качества,
обозначенных в
модели эффективного
контракта)

разработка и органы местного 2013 - модель эффективного
апробация моделей самоуправления 2014 годы контракта
реализации <*>, дошкольные апробирована не
эффективного образовательные менее чем в 10%
контракта в организации <*> дошкольных
дошкольных образовательных
образовательных организаций
организациях
дошкольного
образования, включая
разработку методики
расчета размеров
оплаты труда и
критериев оценки
деятельности
различных категорий
персонала
организаций

внедрение органы местного 2014 год модели эффективного
апробированных самоуправления контракта внедрены
моделей эффективного <*>, дошкольные в 100%
контракта в образовательные муниципальных
дошкольном организации <*> образований
образовании

планирование департамент 2013 - планируются
дополнительных финансов 2018 годы дополнительные
расходов местных Кировской расходы на
бюджетов на области, повышение оплаты
повышение оплаты департамент труда
труда педагогических образования педагогических
работников Кировской работников
дошкольных области, органы дошкольных
образовательных местного образовательных
организаций в самоуправления организаций
соответствии с <*>
Указом Президента
Российской Федерации
от 07.05.2012 № 597
"О мероприятиях по
реализации
государственной
социальной политики"

проведение департамент 2013 - 100-процентный
мониторинга уровня образования 2018 годы охват муниципальных
средней заработной Кировской образований
платы педагогических области, органы мониторингом
работников в сфере местного
образования самоуправления
<*>

9. Разработка и департамент отношение
внедрение механизмов образования среднемесячной
эффективного Кировской заработной платы
контракта с области, органы педагогических
руководителями местного работников
образовательных самоуправления государственных
организаций <*> (муниципальных)
дошкольного образовательных
образования: организаций
дошкольного
образования к
среднемесячной
заработной плате
организаций общего
образования
Кировской области
составляет 100% с
2013 года

разработка и органы местного 2013 - методические
внедрение самоуправления 2014 годы рекомендации
методических <*> внедрены в 100%
рекомендаций по муниципальных
стимулированию организаций
руководителей дошкольного
образовательных образования
организаций
дошкольного
образования,
направленных на
установление
взаимосвязи между
показателями
качества
предоставляемых
услуг организацией и
эффективностью
деятельности ее
руководителя

проведение работы по органы местного 2013 - заключены трудовые
заключению трудовых самоуправления 2018 годы договоры со 100%
договоров с <*> руководителями
руководителями муниципальных
муниципальных организаций
организаций дошкольного
дошкольного образования в
образования в соответствии с
соответствии с типовой формой
типовой формой договора
договора

10. Информационное и департамент удовлетворенность
мониторинговое образования населения
сопровождение Кировской доступностью и
введения области, органы качеством
эффективного местного реализации программ
контракта: самоуправления дошкольного
<*> образования
составляет не менее
80%

организация органы местного 2013 - взаимодействие со
мероприятий, самоуправления 2018 годы СМИ по введению
обеспечивающих <*> эффективного
взаимодействие со контракта
СМИ по введению (организация
эффективного проведения
контракта разъяснительной
(организация работы в трудовых
проведения коллективах,
разъяснительной публикации в
работы в трудовых средствах массовой
коллективах, информации,
публикации в проведение
средствах массовой семинаров и другие
информации, мероприятия)
проведение семинаров
и другие
мероприятия)

организация сбора и департамент 2015 - предоставление в
предоставления в образования 2017 годы соответствии с
соответствии с Кировской регламентом
регламентом области, органы информации о
информации о местного введении
введении самоуправления эффективного
эффективного <*> контракта, включая
контракта, включая показатели развития
показатели развития дошкольного
дошкольного образования, в
образования, в соответствии с
соответствии с соглашениями
соглашениями

мониторинг влияния департамент 2015 - 100-процентный
внедрения образования 2017 годы охват муниципальных
эффективного Кировской образований
контракта на области, органы мониторингом
качество местного
образовательных самоуправления
услуг дошкольного <*>
образования и
удовлетворенности
населения качеством
дошкольного
образования, в том
числе выявление
лучших практик


5. Показатели повышения эффективности и качества услуг
в сфере дошкольного образования, соотнесенные
с этапами перехода к эффективному контракту


№ Наименование Еди- 2013 2014 2015 2016 2017 2018 Результаты
п/п показателя ница год год год год год год
изме-
рения

1. Отношение % 99,6 99,8 100 100 100 100 100% детей в
численности детей возрасте от 3 до
в возрасте 3 - 7 7 лет будет
лет, которым предоставлена
предоставлена возможность
возможность получения
получать услуги дошкольного
дошкольного образования
образования, к
численности детей
в возрасте 3 - 7
лет,
скорректированной
на численность
детей в возрасте
5 - 7 лет,
обучающихся в
школе

2. Удельный вес % - 5 30 60 100 100 в 100%
воспитанников дошкольных
дошкольных образовательных
образовательных организаций
организаций, будут
обучающихся по реализовываться
программам, образовательные
соответствующим программы
требованиям дошкольного
стандартов образования,
дошкольного соответствующие
образования, в требованиям
общей численности федерального
воспитанников государственного
дошкольных образовательного
образовательных стандарта
организаций дошкольного
образования

3. Удельный вес % 1,5 1,6 1,7 1,8 1,9 2 100% детей в
численности возрасте от 3 до
воспитанников 7 лет будет
негосударственных предоставлена
дошкольных возможность
образовательных получения
организаций в дошкольного
общей численности образования
воспитанников
дошкольных
образовательных
организаций

4. Удельный вес % - 60 100 100 100 100 в 100%
муниципальных муниципальных
образований образований
Кировской области оценка
области, в деятельности
которых оценка дошкольных
деятельности образовательных
дошкольных организаций, их
образовательных руководителей и
организаций, их основных
руководителей и категорий
основных работников
категорий осуществляется
работников на основании
осуществляется на показателей
основании эффективности
показателей деятельности
эффективности подведомственных
деятельности муниципальных
подведомственных организаций
муниципальных дошкольного
организаций образования
дошкольного
образования

5. Отношение % 100 100 100 100 100 100 среднемесячная
среднемесячной заработная плата
заработной платы педагогических
педагогических работников
работников государственных
государственных (муниципальных)
(муниципальных) образовательных
образовательных организаций
организаций дошкольного
дошкольного образования
образования к будет
среднемесячной соответствовать
заработной плате среднемесячной
организаций заработной плате
общего организаций
образования в общего
Кировской области образования в
Кировской
области,
повысится
качество
кадрового
состава
дошкольного
образования

6. Доля % 27,9 51,5 100 100 100 100 100%
педагогических и педагогических и
руководящих руководящих
работников работников
муниципальных муниципальных
дошкольных дошкольных
образовательных образовательных
организаций, организаций,
прошедших в пройдут
течение последних повышение
трех лет квалификации или
повышение профессиональную
квалификации или переподготовку
профессиональную
переподготовку в
общей численности
педагогических и
руководящих
работников
дошкольных
образовательных
организаций


6. Финансово-экономическое обоснование мероприятий
по повышению эффективности и качества услуг в сфере
дошкольного образования, соотнесенное с этапами
перехода к эффективному контракту, млн. рублей


№ Наименование 2013 год 2014 год 2015 год 2016 2017 2018
п/п мероприятий год год год

консо- плани- допол- консо- плани- допол- консо- плани- допол- потреб- потреб- потреб-
лидиро- руемые нитель- лидиро- руемые нитель- лидиро- руемые нитель- ность ность ность
ванный внебюд- ная ванный внебюд- ная ванный внебюд- ная
бюджет жетные потреб- бюджет жетные потреб- бюджет жетные потреб-
Киров- сред- ность Киров- сред- ность Киров- сред- ность
ской ства ской ства ской ства
области области области

Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей
в дошкольные образовательные организации

1. Реализация - - - - - - - - - - - -
областных программ
(проектов) развития
дошкольного
образования:

подготовка проекта - - - - - - - - - - - -
правового акта о
внесении изменений
в государственную
программу Кировской
области "Развитие
образования" на
2013 - 2015 годы и
областную целевую
программу "Развитие
образования
Кировской области"
на 2012 - 2015
годы, включающие
мероприятия по
развитию системы
дошкольного
образования
(финансирование не
требуется)

разработка и - - - - - - - - - - - -
утверждение
государственной
программы Кировской
области "Развитие
образования" на
2016 - 2020 годы,
включающей
мероприятия по
развитию системы
дошкольного
образования
(финансирование не
требуется)

заключение - - - - - - - - - - - -
соглашения между
Министерством
образования и науки
Российской
Федерации и
Правительством
Кировской области о
предоставлении
субсидии из
федерального
бюджета бюджету
Кировской области
на софинансирование
реализации программ
(проектов) развития
дошкольного
образования (при
условии выделения
средств
федерального
бюджета)

организация сбора и - - - - - - - - - - - -
предоставления в
соответствии с
регламентом
информации о
реализации
Кировской областью
программ (проектов)
развития
дошкольного
образования,
включая показатели
развития
дошкольного
образования, в
соответствии с
Соглашением
(финансирование не
требуется)

мониторинг - - - - - - - - - - - -
численности детей
дошкольного
возраста,
получающих услуги
дошкольного
образования в
муниципальных
дошкольных
организациях, в
разрезе возрастных
категорий
(финансирование не
требуется)

2. Создание 1129 - - 140 - - - - 150 150 150 150
дополнительных мест
в образовательных
организациях
различных типов, а
также вариативных
форм дошкольного
образования:

разработка и - - - - - - - - - - - -
реализация
поэтапного плана
строительства новых
зданий детских
садов,
реконструкции и
капитального
ремонта зданий и
объектов дошкольных
образовательных
организаций
(финансирование не
требуется)

строительство, 1129 - - 140 - - - - 150 150 150 150
реконструкция и
капитальный ремонт
зданий и объектов
муниципальных
образовательных
организаций,
реализующих
основную
общеобразовательную
программу
дошкольного
образования

3. Обновление - - - - - - - - - - - -
требований к
условиям
предоставления
услуг дошкольного
образования и
мониторинг их
выполнения:

координация - - - - - - - - - - - -
деятельности
надзорных органов и
органов местного
самоуправления
(применение
требований
санитарных,
строительных норм,
пожарной
безопасности и др.)
для обеспечения
условий для
развития разных
форм дошкольного
образования
(финансирование не
требуется)

мониторинг и анализ - - - - - - - - - - - -
предписаний
надзорных органов с
целью обеспечения
минимизации
регулирующих
требований к
организации
дошкольного
образования при
сохранении качества
услуг и
безопасности
условий их
предоставления
(финансирование не
требуется)

4. Создание условий - - 2 - - 2 - - 2 2 2 2
для развития
негосударственного
сектора дошкольного
образования:

формирование - - - - - - - - - - - -
региональных
механизмов и
нормативно-правовой
базы в соответствии
с методическими
рекомендациями
Минобрнауки России
по обеспечению
практической
реализации
получившего
закрепление в
законодательстве
Российской
Федерации принципа
равенства доступа к
бюджетному
финансированию
дошкольных
образовательных
организаций
(финансирование не
требуется)

разработка - - - - - - - - - - - -
методических
рекомендаций для
органов местного
самоуправления по
формированию
методики расчета
норматива на
реализацию услуги
по уходу и
присмотру за
ребенком
(финансирование не
требуется)

создание - - - - - - - - - - - -
дополнительных мест
за счет расширения
альтернативных форм
дошкольного
образования,
увеличение мест в
группах
кратковременного
пребывания

разработка - - 2 - - 2 - - 2 2 2 2
мероприятий по
государственной
поддержке
предпринимателей,
организующих
деятельность
частных дошкольных
организаций, в
части
предоставления
помещения на
специальных
условиях,
предоставление
стартового капитала

Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования

5. Внедрение - - - - - - - - - - - -
федеральных
государственных
образовательных
стандартов
дошкольного
образования:

организация - - - - - - - - - - - -
внедрения
федеральных
государственных
образовательных
стандартов
дошкольного
образования
(финансирование
будет предусмотрено
по мере внедрения
ФГОС)

актуализация - - - - - - - - - - - -
(разработка)
образовательных
программ в
соответствии с ФГОС
(финансирование не
требуется)

6. Кадровое 3,7 - - 3,8 - - 4 - - 4,1 4,3 4,5
обеспечение системы
дошкольного
образования:

разработка - - - - - - - - - - - -
должностных
инструкций педагога
дошкольного
образования,
включающих характер
взаимодействия
педагога с детьми,
направленного на
развитие
способностей,
стимулирование
инициативности,
самостоятельности и
ответственности
дошкольников
(финансирование не
требуется)

разработка программ - - - - - - - - - - - -
повышения
квалификации и
переподготовки
педагогических и
руководящих
работников
дошкольного
образования
(финансирование не
требуется)

разработка - - - - - - - - - - - -
персонифицированной
модели повышения
квалификации
педагогических
работников
дошкольного
образования
(финансирование не
требуется)

организация курсов 3,7 - - 3,8 - - 4 - - 4,1 4,3 4,5
повышения
квалификации
педагогических и
руководящих
работников

7. Внедрение системы 0,03 - - 0,03 - - 0,03 - 0,40 0,03 0,03 0,03
оценки качества
дошкольного
образования:

проведение 0,03 - - 0,03 - - 0,03 - - 0,03 0,03 0,03
социологических и
психолого-педагоги-
ческих исследований
в области
дошкольного
образования,
направленных на
выявление факторов,
влияющих на
качество
дошкольного
образования, а
также ожиданий
родителей и
образовательного
сообщества
относительно
качества
дошкольного
образования

разработка моделей - - - - - - - - 0,4 - - -
оценки качества
дошкольного
образования и
методики подготовки
и проведения
процедур контроля и
оценки качества
образования
(подготовка
измерителей, их
сертификация)

разработка - - - - - - - - - - - -
методических
рекомендаций для
органов местного
самоуправления по
формированию
положения об оплате
труда
педагогических
работников
(финансирование не
требуется)

разработка и - - - - - - - - - - - -
внедрение порядка
формирования
муниципального
задания для
дошкольных
образовательных
организаций,
включающего
показатели качества
предоставляемых
услуг по
дошкольному
образованию
(финансирование не
требуется)

Введение эффективного контракта в дошкольном образовании

8. Разработка и 1391 1 108 1544 1,1 120 1691 1,2 128 2003 2185 2356
внедрение
механизмов
эффективного
контракта с
педагогическими
работниками
образовательных
организаций
дошкольного
образования:

разработка - - - - - - - - - - - -
требований к
условиям выполнения
трудовой
деятельности
педагогическими и
другими категориями
работников
организаций
дошкольного
образования,
направленных на
достижение
показателей
качества этой
деятельности
(показателей
качества,
обозначенных в
модели эффективного
контракта)
(финансирование не
требуется)

разработка и - - - - - - - - - - - -
апробация моделей
реализации
эффективного
контракта в
дошкольных
образовательных
организациях
дошкольного
образования,
включая разработку
методики расчета
размеров оплаты
труда и критериев
оценки деятельности
различных категорий
персонала
организаций
(финансирование не
требуется)

внедрение - - - - - - - - - - - -
апробированных
моделей
эффективного
контракта в
дошкольном
образовании
(финансирование не
требуется)

планирование 1391 1 108 1544 1,1 120 1691 1,2 128 2003 2185 2356
дополнительных
расходов на
повышение оплаты
труда
педагогических
работников
дошкольных
образовательных
организаций в
соответствии с
Указом Президента
Российской
Федерации
от 07.05.2012 № 597
"О мероприятиях по
реализации
государственной
социальной
политики"

проведение - - - - - - - - - - - -
мониторинга уровня
средней заработной
платы
педагогических
работников в сфере
образования
(финансирование не
требуется)

9. Разработка и - - - - - - - - - - - -
внедрение
механизмов
эффективного
контракта с
руководителями
образовательных
организаций
дошкольного
образования:

разработка и - - - - - - - - - - - -
внедрение
методических
рекомендаций по
стимулированию
руководителей
образовательных
организаций
дошкольного
образования,
направленных на
установление
взаимосвязи между
показателями
качества
предоставляемых
услуг организацией
и эффективностью
деятельности ее
руководителя
(финансирование не
требуется)

проведение работы - - - - - - - - - - - -
по заключению
трудовых договоров
с руководителями
муниципальных
организаций
дошкольного
образования в
соответствии с
типовой формой
договора
(финансирование не
требуется)

10. Информационное и - - - - - - - - - - - -
мониторинговое
сопровождение
введения
эффективного
контракта:

организация - - - - - - - - - - - -
мероприятий,
обеспечивающих
взаимодействие со
СМИ по введению
эффективного
контракта
(организация
проведения
разъяснительной
работы в трудовых
коллективах,
публикации в
средствах массовой
информации,
проведение
семинаров и другие
мероприятия)
(финансирование не
требуется)

организация сбора и - - - - - - - - - - - -
предоставления в
соответствии с
регламентом
информации о
введении
эффективного
контракта, включая
показатели развития
дошкольного
образования, в
соответствии с
соглашениями
(финансирование не
требуется)

мониторинг влияния - - - - - - - - - - - -
внедрения
эффективного
контракта на
качество
образовательных
услуг дошкольного
образования и
удовлетворенности
населения качеством
дошкольного
образования, в том
числе выявление
лучших практик
(финансирование не
требуется)

Всего 2523,73 1 110 1687,83 1,1 122 1695,03 1,2 180,4 2159,13 2341,33 2512,53


На 2013 - 2015 годы финансово-экономическое обоснование мероприятий по повышению эффективности и качества услуг в сфере дошкольного образования, соотнесенное с этапами перехода к эффективному контракту, сформировано в соответствии с Законом Кировской области от 05.12.2012 № 226-ЗО "Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов". В бюджете Кировской области в 2013 - 2015 годах предусмотрены средства в размере 5906,59 млн. рублей. Дополнительные средства в сумме 356,0 млн. рублей необходимы для повышения оплаты труда педагогических работников дошкольных образовательных организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики".
На 2016 - 2018 годы объем средств на реализацию мероприятий рассчитан с учетом коэффициентов индексации и методов экспертных оценок и составляет 7012,99 млн. рублей.
В рамках мероприятия "Создание дополнительных мест в образовательных организациях различных типов, а также вариативных форм дошкольного образования" в 2013 - 2014 годах планируется ввести 3,200 тыс. мест в дошкольных организациях, в том числе в 2013 году - 1,755 тыс. мест, в 2014 году - 1,445 тыс. мест. На реализацию мероприятий по модернизации региональной системы дошкольного образования в Кировской области в 2013 году предусмотрены средства в объеме 1128,736 млн. рублей, в том числе из федерального бюджета - 581,5 млн. рублей, областного бюджета - 174,4 млн. рублей, местных бюджетов - 372,8 млн. рублей.
В рамках мероприятия "Реконструкция и капитальный ремонт зданий и объектов муниципальных образовательных организаций, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования" планируется осуществлять ежегодную конкурсную поддержку муниципальных проектов (программ) общей стоимостью 150,0 млн. рублей.
В рамках мероприятия "Разработка мероприятий по поддержке предпринимателей, организующих деятельность частных дошкольных организаций, в части предоставления помещения на специальных условиях, предоставление стартового капитала" предполагается ежегодное предоставление грантов в сумме 2,0 млн. рублей не менее 4 предпринимателям, организующим деятельность частных дошкольных организаций.
Расчеты по остальным мероприятиям проведены с учетом коэффициента индексации.
Кроме того, для повышения оплаты труда педагогических работников дошкольных образовательных организаций в 2013 - 2018 годах требуются дополнительные средства в размере 918,0 млн. рублей.".


------------------------------------------------------------------